金华市2020年春季开办中小学校(幼儿园)的指导意见

开学前的严格管理

1.教职员工实行“一人一桌”的严格制度。严格按照省教育厅《关于做好防疫期间教师复工工作的通知》(浙教防办函〔2020〕8号)等要求，落实人员安排工作。建立“一人一表”登记制度，所有学校师生(包括教师、办公室工作人员、食堂工作人员、门卫和保安等。)在城市中利用“健康代码”提前申报自己的健康状况，并建立一个防疫和控制教育系统的信息库。

2.实行“一人一码”管理。所有教职员工都应通过手机通过相应渠道主动、如实申报，并获取健康代码。作为准入的电子证书，应实行明码准入，做到“四统一”:所有人都应提前向学校报告，所有人都应主动如实接收代码，所有人都应接受当地疫情的控制，所有人都应带着代码返回工作岗位。所有教员都必须申请省卫生法，并将其作为入学健康证明。那些获得省卫生法绿色代码的人可以在体温正常测量后进入学校并返回工作岗位。

3.全面探索学生健康状况。返校前，学校以班级为单位，全面掌握学生所在地区和健康状况的信息。返校时间确定后，所有学生应填写健康申报表，经学校确认后，通知他们逐一返校。对于节假日期间到过中国重点国家或重点地区(根据疫情控制需要动态调整)并有密切接触史的学生，学校应通知家长和学生根据当地社区(村)的要求进行隔离观察。隔离观察后，携带相关健康资料返回学校。有咳嗽和发烧等症状的学生将在返校前被治愈。

所有中小学生的监护人应通过省卫生编码系统或“入学编码”系统如实填写学生最近的“个人健康信息和生活轨迹信息”。学校要认真做好信息的分类和统计工作，严格按照防疫要求确定安全等级。对于不符合健康要求的学生，应在符合返校条件后通知其暂停返校并参加学习。

4.做好假日网络教育。在学校扩展启动过程中，各地、中小学要严格遵循“协调市县、学校优先”的原则和“全覆盖、多平台、标准化、免费”的要求，动用各种力量，整合各种资源，科学把握网上教学定位，规范教学活动。

5.加强校园安全管理。会同公安部门加强校园封闭管理，禁止无关人员进入校园。没有值班并为开学做好准备的教职员工不得提前返校。学校人员进出学校必须依据省卫生绿色法规，并测量他们的体温。那些不符合要求的人被禁止进入学校。

6.做好全体员工的防疫培训工作。开学前，以校医、教师和食堂工作人员为重点，做好全体员工的防疫知识专业培训，督促班主任指导学生在返校途中做好安全防护培训。

7.搞好校园卫生和消毒。在各级卫生委员会的指导下，校园应该在开学前彻底消毒。开展爱国卫生运动，及时发现和清除校园卫生死角，特别是加强教室、办公室、食堂、宿舍、厕所、隔离点等重点场所的通风、消毒和灭菌。

8.加强防疫物资的安全。各地要在当地党委、政府的统一领导下，加强与当地卫生部门和防疫指挥部物资保障组的联系，解决防疫、校医、卫生专业人员所需的设备设施问题，确保口罩、消毒剂、医用酒精、红外线温度计等公共防疫物资和设备到位。

9.设置临时隔离室(点)。中小学(幼儿园)应准备一定数量的临时隔离室(点)，根据当地卫生部门的规范要求，进一步加强学校隔离点工作，并在开学前一周主动邀请当地卫生防疫部门接受指导。

10.加强家校联系。学校应公布每周的具体安排(工作内容、网上教学进度等。)通过公共号码、班级群和QQ群及时发给学生和家长。向家长和学生普及防治知识，做好科学防治工作。有必要提醒学生合理安排假期生活，坚持室内体育锻炼，提高免疫力。

严格的学校开放标准

11.成立一个特殊的学校准备小组。各县(市、区)要在专班的统一领导下，及时协调解决防疫工作中的突出问题，确保校外疫情不进入校园，校内疫情不扩散。学校应成立以主要负责人为组长的学校开放领导小组，并成立专门的学校开放和疫情防控小组，完善组织体系，明确职责分工。

12.制定开放计划。学校要按照防控指挥部的相关要求，实施一校一案，制定学校的开学工作计划和工作清单。开学第一天，应单独制定实施计划。

13.实施关键人员管理。禁止所有仍处于治疗期或隔离期的教师和学生返回学校。实施隔离观察后已有条件地返回学校:第一，确诊病例或疑似病例，已出院者将在家中观察14天后返回学校；第二，如果你接受集中医学观察，你将带着当地疾控中心公布的医学观察材料返回学校；第三，如果你接受家庭医学观察，你将带着你居住的社区(村庄)发放的家庭医学观察材料返回学校；第四，那些在晨检中出现“发烧”症状的人将在接受治疗或医学观察后返回学校。其他特殊情况由当地教育部门解决。

14.加强应急预案演练。根据学校的应急计划，每所学校必须在开学前进行适当的锻炼。根据岗位职责和处置流程，流程规范，防护正确，措施正确。

严格的开学审核

15.完善校园防控体系。建立以校长为第一责任人的校园防控组织体系，按照定时、定岗、定人、网格化、挂牌、责任的要求，研究制定学校防控的详细规划和工作清单。

16.规范学校开学审计。学校应在开学前一周向当地防控指挥部开放协调小组提出申请，经县(市、区)开放协调小组审核后实施开放工作。市政府直属学校实行开学双报制度，向金华市反手指学校开学协调小组提出申请，并报当地政府备案。

17.学校开学时间预测的实施。具体返校时间将提前一周向社会公布，学校将在正式开学前三天发布家长出书通知，明确师生返校当天及开学后应注意的事项。

18.对教学和行政人员实行批量登记制度。学校行政干部和后勤人员应在正式开学前一周到位，其他教学和行政人员应在开学前3天报到。

仔细安排开场报告

根据学校开学工作计划和疫情防控计划，确定分管各项工作的领导和责任人，落实各项工作的责任人，加强日常跟踪管理。

19.严格执行错批制度。按照分类、分期、分批的总体思路，实施错学时和高峰期，安排全校师生有序返校。原则上，它按中学、小学和幼儿园的顺序实施。学生报到和离校时，应完全执行错误的时间和批次要求。

20.严格实施学校监控和调查。严格检查入校师生的健康，确保校医(专职人员)按要求对所有入校教职工和学生进行早、下午(晚上)检查，做好未注册学生和隔离控制人员的跟踪工作，并按要求做好分类和处置工作。

21.好好开始第一课。各级学校应在开学第一天安排足够的时间，围绕疫情、防控措施和相关法律法规等基础知识，对全体教职工和学生进行防疫知识教育，以上好开学第一堂课。增强教职工和学生的防疫意识，增强他们的防控能力，了解和遵守高等教育行政部门和学校颁布的防疫管理制度和措施，做到人人知晓、人人遵守。

做好课后管理工作

22.严格执行温度检查制度。制定教师、学生、员工的学校温度晨检和寄宿生的每日晨检的运行管理计划，明确晨检、下午检查和晚上检查的时间、地点、人员、职责和流程要求。同时，做好学生因病缺勤、原因追踪和登记报告工作。

23.上课时严格执行防护制度。疫情期间，取消2个班以上(含2个班)的聚集活动。线下开学典礼、大课间休息、家长会等全校员工聚会活动将全部取消。老师们在课堂上戴着面具，并与同桌保持一定的距离。体育课一般在室外进行，距离超过1米。在寄宿学校，如果盥洗室是按楼层设置的，就有必要制定一个分批错时方案。

24.严格执行卫生消毒制度。在疾控中心的指导下，学校应定期对各类教室、食堂、宿舍、厕所、诊所等人群聚集的场所进行消毒，并倡导师生养成勤洗手的习惯。学校应该配备足够的水龙头、洗手液、卫生纸和免手消毒剂。

25.严格执行师生管理制度。每所学校都实行分阶段、分时段、分高峰的班制，上学和放学、学校和年级的集体活动以及食堂就餐都应遵循这一制度。根据实际情况，学校制定了家长接送学生上学和放学的临时计划，并暂时不安排学生放学后跨班级的监护服务。校园超市应严格控制人流，采取分批、错时、预约等措施做好防控工作，避免聚集。不要接受或临时存放个人物品。所有教室以0+音暂停，窗户通风良好。对于因防疫需要继续在家休息的教师和学生，应采取后续措施，确保他们不会离家或返回学校。

26.合理调整和安排春季学期的教学计划。充分利用课堂教学和网络课程开展教育教学活动。我们应该重视学生自主学习能力的培养，充分发挥学生自觉学习的主动性，提高学习效率。合理安排上学和放学时间，引导师生积极参加体育锻炼，增强体质。

27.加强校园食品卫生和安全。为落实学校的主要责任，学校应在开学前对食堂、超市和饮用水进行全面自查，重点检查食品原料的采购、储存和加工、食堂从业人员的健康证明、每日早晚的巡查、餐饮工具的消毒、加工场所的消毒、食堂的通风换气、供水设施等。做好重要场所的消毒和环境清洁工作，确保食品原料不受污染。督促未取得健康证明或健康证明过期的员工提前申请健康证明。开学后，教育、市场监管、卫生保健等部门联合开展中小学(幼儿园)食品卫生安全专项监管。食堂和超市的工作人员实行“上午检查+下午检查”的制度。通过用餐分享系统、在错误的时间用餐、增加用餐次数等方式降低用餐者的密度。禁止师生带校外人员在食堂用餐。

28 .加强校车和学校安全管理。在交通部门的指导下，做好校车消毒和运行管理工作。喷洒或擦拭扶手、门窗、座椅等表面。用消毒剂或酒精保持校车清洁卫生。经常开窗通风，保持汽车通风良好。司机和管理员应正确佩戴口罩和手套，并在上岗前进行体温测试。高峰时段，交警部门负责维护学校门口的交通秩序，确保学校大门畅通；学校应组织教师、保安、家长志愿者等。引导教师和学生有秩序地进出学校，以免聚集。

29.严格执行应急响应制度。按照COVID-19《肺炎防治流程图》对金华市中小学校(幼儿园)进行早、下午(夜间)检查，按照《中小学COVID-19《肺炎防治技术方案》和《托幼机构COVID-19《肺炎防治技术方案》做好防疫和控制工作。如发现“发热”师生在14天内有在重点国家或地区居住的历史，或有接触过确诊或疑似病例的历史，学校应及时向主管教育部门、当地疾控中心和当地卫生中心或社区卫生服务中心报告，并在疾控中心的指导下，做好环境消毒灭菌、全程跟踪等工作。，并根据后续发展情况决定是否启动应急计划并做相应工作。上课时如出现“发热”、“干咳”等异常情况，班主任应及时参照上述处置流程进行处置。

做好特殊群体的关爱工作

30.对医务人员的子女实施教育保健措施。以湖北省医务人员和一线医务人员的子女教育、照顾和救助为重点，逐户建立基本账户，落实教育优待政策，坚持“一案一查”，逐户关爱教师。协调各学科教师力量，实施关心和帮助，从思想上、学术上、心理上引导学生，帮助学生解决学习和生活中的困难。每周一次，向前线医务人员、医疗援助小组成员或其他直系亲属报告其子女的学习和生活情况。

31.做好未返校学生的网络同步教学。对于不能返回学校进行家庭观察和重点疫区的学生，应在正常开学后对其进行同步网络教学。课后，有必要开展有针对性的网上回访，帮助提高学习效果。

32.做好个别学生的辅导工作。对于早期不能开展网上学习的学生和不能按时返校的学生，学校应在学生返校后制定个性化的教学和辅导方案。

33.加强对实习学生的关心和指导。对于依托企业复工复产实习的职业学校学生，相关学校应落实管理职责，配合实习单位共同加强对实习学生的安全保护和实习指导，做好实习学生的日常教育和管理工作，及时掌握学生的身体健康状况。

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