快递承包经营权引纠纷，基层经营者期盼制度保障

近日,浙江诸暨店口镇中通快递承包区经营者傅先生反映,其 2023 年花费 40 万元转包费接手承包区。自 2024 年底公司管理层调整后,场地相关人员曾多次通过他人询问其承包区转让意向。在傅先生明确表示不愿转让后,因该区域业务量较好,后续出现一系列影响其正常经营的情况 —— 先是以 “派件数据不达标” 为由多次沟通提醒,继而在口头约定下移交派件经营权,随后发货端口被关闭,新区负责人还被指面向客户传播不实信息、争抢客户资源。事件经披露,引发社会广泛关注。

据傅先生陈述,2023 年他通过原承包区经营者介绍,支付 40 万元转包费,取得中通快递在诸暨店口镇部分区域的承包经营权,双方签署转包协议,并非直接与中通快递公司签约,而是通过个人转包方式获得。自 2024 年起,因区域出港业务量较好,受到多方关注,期间出现个别人员劝说其业务员自行揽件、不服从工作安排的情况。此后,公司方面以 “派件数据不达标” 为由,多次与其沟通派件经营权移交事宜,并在口头约定保留发货端口的情况下,完成经营权移交。

2025 年 6 月 4 日,公司管理层与傅先生沟通全部承包经营权移交事宜,相关负责人口头表示 “保留发货端口、允许继续从事发件业务”。傅先生基于该口头约定,于 6 月 10 日移交派件经营权。7 月 10 日,傅先生与新区负责人完成账目、客户及人员交接,现场两名公司管理人员再次口头确认保留发货端口,新区负责人不得干涉其发件客户。然而 7 月 20 日,财务部门通知其发货端口关闭,理由为 “未收到相关保留通知”。傅先生多次向管理层反映情况,得到的答复包括 “部分非正规发货端口已统一关闭”“正在协调处理” 等,相关事宜未能及时落实,也未形成书面确认或正式文件依据。

8 月 7 日,经傅先生多次沟通,财务部门在请示负责人后签字同意暂时恢复发货端口,并明确告知新区负责人 “不得争抢中通内部客户”,傅先生也承诺规范经营、不引发矛盾。但自 8 月 7 日起,新区负责人多次前往傅先生长期合作的客户处,以低于市场价格揽件,并传播 “公司已不再与其合作”“面单即将失效” 等信息,影响其客户合作关系。8 月 8 日,新区负责人当面告知傅先生 “快递面单剩余数量不多”,8 月 12 日客户反馈,新区负责人已派人上门建议 “后续可直接通过我方发件”。

花费 40 万元转包取得的承包经营权,目前其发件业务也面临较大压力。傅先生认为,整个事件中场地管理层与新区负责人存在沟通不规范、承诺未落实等情况 —— 从劝说业务员不服从工作安排、以派件数据问题多次沟通,到以保留发货端口的口头约定促使其移交派件经营权,再到后续关闭端口、未能规范新区负责人的经营行为,相关情况已严重影响其正常经营。他认为,相关人员或希望通过一系列方式收回承包经营权转交他人,而相关情况总部可能并不完全了解。傅先生希望中通方面以书面形式正式确认并长期保留其发货端口,保障发件业务正常开展,同时及时规范新区负责人的经营行为,澄清相关不实信息。

鉴于此,我们呼吁快递行业加快制定并推广标准化承包合同范本,明确经营权边界、变更程序及补偿机制,尤其规定涉及经营权调整、业务端口保留等重大事项必须以书面形式确认并存档。同时,希望中通快递总部就诸暨店口事件开展专项核查,核实场地管理层与新区负责人在事件中的相关行为,落实对承包经营者的相关约定,从制度层面完善内部管控与申诉机制,切实保障基层承包经营者的合法权益。