吉林集安打造“特产带动型”县域经济发展样板

本篇文章3128字，读完约8分钟

核心提示:吉安市位于吉林省东南部，长白山南麓。它被称为“中国东北的小江南”，物产丰富。近年来，吉安市依托优质特色资源，大力发展特色种植、生产、深加工和创新研发。特色产业不仅增加了农民收入，还涌现出一批特色产业专业镇村，扩大了特色产业的辐射范围，为旅游业等产业带来新的增长点，成为县域经济增长的新动力。

新华社记者刘硕

长春——吉安市位于吉林省东南部，长白山南麓。它被称为中国东北的小江南，物产丰富。近年来，吉安市依托优质特色资源，大力发展特色种植、生产、深加工和创新研发。特色产业不仅增加了农民收入，还涌现出一批特色产业专业镇村，扩大了特色产业的辐射范围，为旅游业等产业带来新的增长点，成为县域经济增长的新动力。

-打造优质品牌，打造王牌支柱

吉安是吉林省人参的主产区之一，也是唯一的优质人参品种边条参的产地。吉安出产的人参在古代被视为皇家贡品，所以吉安一直被称为民族人参的故乡。凭借独特的资源禀赋，吉安市近年来大力打造人参王牌支柱，严格控制人参质量，增强市场竞争力，使之成为当地的支柱产业。

据吉安市特产局局长孙延峰介绍，吉安市严格按照相关标准管理人参生产，实行测土配方和人参种植，从源头上保证人参质量和安全，并在长白山建立了2100亩的品牌原料基地。同时，吉安推广人参标准化栽培技术，按gap技术规范种植的人参基地面积达1万多亩，占总面积的40%。

吉安市也在国内首次解决了非林地种植人参的技术难题，实现了人参种植由林地向农田、由粗放向规范化的转变，既节约了林地，保护了生态环境，又保证了人参原料的安全、优质和稳定。五年来，共保护和节约林地15000亩，人参质量有所提高。绿色发展的理念已经付诸实践。

为了给人参产品的研发注入科技活力，吉安引进国际领先技术，在人参药物、人参食品和保健品、人参化妆品三大领域开发了440多种产品，实现了人参从根到茎、叶、果、花的综合利用。其中，康美新开河模红参、益生制药镇远胶囊、生脉注射液、清开灵注射液、心悦胶囊、香丹注射液等产品年销售额均超过1亿元。同时，人参深加工能力不断增强，新开河公司的鲜参设备和加工能力已达到世界一流水平，吉安已成为世界最大的鲜参基地、最重要的人参中成药研发基地和人参食品保健品生产基地。

吉安人参产业的快速发展离不开政府的大力推动。近年来，吉安市坚持以企业为主体，依托科研机构，加强政府服务，加大科技投入，大力研发高科技含量的人参产品。人参产品研发投资每年达到5000多万元，并逐年增加。

2015年，吉安人参种植业预计实现产值13亿元，是2010年的2.5倍，年均增长20%。全市有6200人参种植户，平均年收入近21万元。只有发展非森林种植项目才能带动12000多名员工，平均年收入3万元。吉安市还重点建设了康美新开河人参工业园区和宜生药业沈晗工业园区。全市人参加工企业已发展到126家，吉安人参总加工能力达到1.5万吨。辐射带动了整个长白山人参产区。

——挖掘鸭绿江流域潜力，寻找新的增长点

吉安山葡萄种植业起步早，已有近40年的历史。它有着良好的工业基础和技术基础，已成为中国著名的山葡萄之乡。该市的山地葡萄种植面积为2.1万亩，年产量约为2万吨，是中国最重要的山地葡萄产区。由于独特的气候条件，特别是适宜的温度和湿度，吉安鸭绿江流域已成为生产冰酒的绝佳场所。冰葡萄种植面积5000多亩，鸭绿江流域品牌驰名中外。吉安市还开发了各种特色产品，如咸鸭蛋和黄玉色，商标为吉安味。吉安味已经成为一个著名的特色品牌。

目前，吉安市已经形成了以人参为主体，带动酒类等特色产业全面发展的产业格局。特别是在葡萄酒、五味子等行业，吉安注重突出鸭绿江流域的市场影响力，寻求特色产业的集体升级。在挖掘鸭绿江流域品牌潜力、寻找新的增长点方面，吉安市在以下几个方面进行了探索:

首先，突出品牌领导力。吉安市突出鸭绿江流域的品牌优势，依托山地葡萄基地的资源优势，利用与法国波尔多的联姻机会，借鉴法国成熟的葡萄酒产业模式和葡萄酒文化，发展独具特色的葡萄旅游，打造集葡萄种植观光、葡萄酒酿造、特色葡萄美容、葡萄酒美食、葡萄酒洗浴休闲、葡萄酒城堡度假、葡萄酒文化体验为一体的山地葡萄酒主题旅游度假区。

在吉安市沾益旅游产品开发公司的吉安味旗舰店，新开河人参、鸭绿江鸭蛋、木耳、香菇、白桃、板栗等吉安特产成为游客出发前必备的陪送礼品。总经理李占义告诉记者，目前，吉安味已经设计开发了170多种旅游特色产品。每逢旅游旺季，吉安的许多特产都会供不应求，年销售额达数百万元。

第二，引导全民参与。近年来，吉安市出现了一批具有特色产业的专业镇村。青石镇的山葡萄、秋皮村的人参、清河村的蘑菇、郭树村的水果和地沟村的蓝莓都很有名。为了提高农民的质量意识和规范化种植水平，通过科技收集、阳光工程和专家讲座等方式组织了人参、葡萄、五味子、食用菌等栽培技术培训，共培训了5000多名农民。

近年来，吉安市福海酒业、田童罗亚酒厂等企业相继建成投产。全市山葡萄加工企业已发展到18家，总加工能力超过5万吨，吸引了大批农民就业；红五味、五味汤等企业相继开发出五味子系列产品；森源食用菌公司建立了公司+基地+农户的发展模式，发挥了良好的带动作用。

第三，发展规模经济。吉安注重规模和效益，避免因分散种植而分散精力，影响效益。目前，吉安市园林人参种植面积稳定在2.6万亩(其中非林地人参种植面积1.5万亩)，林下人参种植面积已达到15万亩，葡萄种植面积2.1万亩，五味子种植面积1.3万亩，蜜蜂种植面积2万箱，食用菌种植面积1000万袋。吉安山葡萄基地被评为国家绿色食品原料标准化生产基地，板栗基地被评为国家农业标准化示范区。

目前，总投资15亿元的康美新开河人参工业园和总投资2.3亿元的亚罗酒厂相继建成并投入使用。预计到2020年，吉安市将建成一个优质、稳产、长寿、美观的3万亩优质酿酒葡萄基地；集旅游、观光、度假、娱乐休闲、高档葡萄酒生产、葡萄酒文化体验和传播等为一体的30家酒厂。形成集聚效应，带动其他产业发展。

——利用特殊产品带动全球经济发展外围产业

目前，吉安市以特色产品促进全区经济发展，促进深加工能力提高，逐步集聚旅游特色产品资源，大力发展以人参、葡萄、五味子为原料的医药、食品、保健品和化妆品，努力打造吉安旅游养生特色品牌。

2015年，吉安市特色产业总产值预计达到56亿元，特色产业收入约占农民人均纯收入的70%。计划到2020年，吉安市特殊产业总产值将达到120亿元，比2015年增长114%，五年平均增长16.5%。农民特殊行业的人均收入约占农民人均纯收入的80%。

根据吉安市的规划，到2020年，全市人参深加工率将达到50%，参业人口年产值将达到85亿元；山葡萄原址地精深加工转化率达到80%，年产值达到10亿元；清河人参交易市场年交易额达到30亿元；依托各种精品旅游线路，开发建设了30个具有特色水果休闲观光和采摘体验的生态公园，年接待游客10万人次。孙延峰表示，吉安计划将更多的特色产品融入旅游产品，而不是追求高质量、高附加值，让游客吃了之后还能记得。

吉安市委书记李东友表示，在今后的发展规划中，吉安将依托特色资源优势，紧紧抓住国家发展和沿边开放、吉林省东部山区绿色转型和通化医药卫生产业城建设的重大机遇，结合吉安卫生和旅游产业发展实际，采取转型、 以升级扩张为手段，提高经济效益，大力发展特色产业基地，积极扶持和壮大龙头企业，做大做强特色品牌。 不断强化特色产业对吉安经济社会发展的支撑作用，促进农民增收、农业增效和地方金融实力提升，把吉安建设成为吉林省健康产业大城市，打造特色特产带动县域经济发展模式。