贵州银监局构建银行业精准扶贫“三大支柱”

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新华社贵阳1月7日电(记者6日从贵州银监局获悉，为支持贵州省扶贫开发，贵州银监局起草并发布了《贵州省政府银行业扶贫开发指导意见》。

贵州银监局提出了微利扶贫、联动扶贫和精准扶贫三大原则，建立了扶贫连锁融资、分阶段为移民提供金融服务、发展特色金融服务和加大金融创新力度四种模式，建立和完善了制度体系、组织体系、服务体系、产品体系、支持体系和监管体系六大体系，构建了银行业支持精准扶贫的“三大支柱”。

贵州银监局和各银行业金融机构是贵州省“大扶贫战略行动”中整个金融业支持扶贫的主力军。

贵州银监局局长郭武平表示，下一步，贵州银监局将继续探索金融扶贫的新途径，引导全省银行业不断加大对贫困地区和贫困家庭的信贷支持力度，确保从2015年起，贫困地区年均新增贷款超过1000亿元，贫困县银行业金融机构新增可动用资金80%以上用于地方。实现贫困地区各项贷款的增长率不低于全省各项贷款的平均增长率；贫困家庭贷款增速不低于农民贷款平均增速。//

截至2015年11月底，CDB贵州省分行已覆盖贵州省71个重点扶贫开发县(包括乌蒙山、雾灵山、云广、贵州石漠化治理区的50个国家级贫困县和21个非国家级贫困县)，贷款总额1115亿元，贷款余额824亿元。

根据CDB与贵州省签署的协议，“十三五”期间，CDB为贵州省扶贫提供的资金总额不低于1000亿元。探索形成“政府主导、金融支持、金融服务、市场运作”的多元化、可持续的扶贫开发体系，大力支持产业扶贫。优化资源配置，确保扶贫搬迁、基础设施建设和产业发展等重点领域的政策支持和资金配置。

农业发展银行通过发放中长期贷款，大力支持贵州贫困生态移民搬迁和农村基础设施建设。2015年，农业发展银行贵州省分行批准水利专项桥梁贷款20亿元，投资10亿元支持颜佳等三个重点水利工程建设；水利建设投资62亿元，支持加固379座病险水库，增加蓄水1.64亿立方米，增加有效灌溉面积38.54万亩，解决34.54万农民饮水困难。农村公路网建设贷款累计投入155.45亿元。截至2015年11月底，农业发展银行贵州省分行在全国50个贫困县和3个集中连片贫困地区共投入659.58亿元，占全行贷款的68%。

中国农业银行贵州省分行推出“美丽农村贷款”专项信贷产品，为贵州省“美丽农村”建设提供150亿元的整体信贷，旨在改善农村居民的生产生活环境，为农民脱贫致富提供基础条件，支持农民发展生产、增加收入、脱贫致富，支持农村小康道路、小康村、小康水、小康房等基础设施建设。这是中国农业银行推出的第一个支持全省农村建设的信贷产品。目前，中国农业银行贵州省分行已发放“美丽农村贷款”56亿元，涉及13699公里的小康公路建设、4136个惠及61.63万农村人口的小康水利建设项目、4.39万个惠及5.09万人的小康住宅、1.87万个惠及1150.5万人的小康村。

工行充分发挥科技优势和网点优势，着力推进现代农业发展。电子商务是准确帮助穷人的重要方式。自2014年中国工商银行电子商务平台上线以来，交易量在中国排名第三，仅次于淘宝和京东。2015年前三季度，175家商户落户贵州，累计交易额34亿元。2015年9月，荣格购买了“贵州馆”特区，开业一个月内成交金额近400万元。加大对贵州特色食品、茶叶、白酒、文化旅游等名优产品和特色资源的宣传和推广。，提高了知名度，扩大了销量，并帮助“贵州货出山”。下一步，将按照“工行电子采购+农村县乡云业务平台+物流+生产基地”的模式，加强农副产品和山区特产的宣传和销售。

农村合作机构积极举办“金融夜校”，向村民讲解使用电子机具、支付结算、信用工程等知识。，促进对乡村和家庭的金融服务，并促进将“乡村对乡村的访问”升级为“人人使用”。

在贵州银监局的指导下，贵州银行业为“三农”和贫困地区创新了100多种信贷产品，积极支持贵州扶贫开发。截至2015年9月末，贵州省银行业金融机构涉农贷款余额为5746.09亿元，比年初增加897.94亿元，增幅18.52%。增速比全部贷款高0.63个百分点，同比增长92.96亿元。(结束)