广西田东县金融“活水”浇灌老区脱贫致富花

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中信。新华社百色3月4日电(记者杨志雄·黄燕媚)在广西百色市田东县那巴镇刘璐村，村民谢延宝以“信用”方式获得贷款8万元。他建了一个700平方米的鸡舍，每年饲养三批肉鸡，年净利润超过8万元。他直截了当地说，“信用是真钱”。//

刘璐村在2014年被评为信用村。村民魏也凭借“信用”获得贷款，修建了一个三层钢架大棚种植铁皮石斛。一期种植150多平方米，现在年收入不低于30万元。

资金短缺和贷款困难一直是贫困家庭脱贫致富的障碍。现在，在财政支持下，刘璐村已经种植了2000多亩芒果、200亩西贡香蕉和100亩金橘。村里家家户户都建起了楼房，人畜饮水问题已经完全解决，屯门一级的所有道路已经开通。

田东县位于广西西南部，总人口43万。它是以壮族为主体的多民族县，等老一辈无产阶级革命家领导和发动百色起义的发祥地，也是我国扶贫开发的重点县。2008年12月，田东县被列为中国农村金融综合改革试点县。

3月3日，广西农村金融改革工作会议在田东县召开。百色市委常委、田东县委书记王军在会上介绍说，2009年，百色市政府启动了农村社会信用体系建设，百色市被评为首批“信用县”和“全国农村信用体系建设示范区”。

截至2015年底，田东县已建立农民信用信息电子档案7.23万份，农民信用评级覆盖率达到89%。182个农民专业合作社和1251个中小企业被纳入信用信息系统，全县53个贫困村全部被评为信用村。自2009年以来，田东县已发放了5.9万笔无抵押无担保小额贷款，总额达22.8亿元。

王军说，除建立农村信用体系外，田东县还建立和完善了农村金融组织、支付结算、政策性农业保险、抵押担保、村级服务等六大体系，夯实了农村金融服务基础，解决了贫困户资金匮乏、贷款难的问题。

目前，田东县有9家银行业金融机构、18家非银行业金融机构和48家银行网点，覆盖10个乡镇和部分村庄，金融机构居广西首位。农业保险有13种，如甘蔗、香蕉、竹子、大米和芒果。2009年以来，政策性农业保险为全县农业提供了90.02亿元的风险保障。

王军说，田东县已经基本实现了所有贫困户都有贷款的权利和资格。该县的贫困户不断增强“有贷还贷”意识，由过去被动接受救助转变为积极寻找脱贫致富之路，实现了从“请我脱贫”到“我要脱贫”的根本思想转变。

他说，在此基础上，田东县通过农村集体产权确认和市场交易等农村产权改革，将广大农村地区的“沉睡”资源转化为发展资本。此外，地方政府改革农业管理机制，引导和激活农村生产要素，破解农村经济发展瓶颈，缩小贫富差距，实现共同富裕。

据官方统计，田东县贫困村的贷款余额从改革前的2008年的5938万元增加到2015年的2亿多元。五年来，共向贫困家庭发放小额信贷9145笔，贷款总额4.56亿元。农村贫困人口从2011年的146，300人减少到2015年的52，000人，贫困率从2011年的39.4%下降到2015年的14.5%。2015年，贫困村农民人均纯收入达到5506元，年均增长17.2%。

自治区政府副秘书长、金融办主任金表示，广西在田东县开展的完善农村金融服务体系试点工作，特别是以信用体系建设为基础的金融精准扶贫工作模式和成效，得到了党中央总书记的高度肯定，并在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上明确提出要总结推广田东经验。

金表示，广西将紧紧围绕“推广田东模式，发展普惠金融”的主题，打造农村金融改革的“升级版”，充分释放改革红利，“多管齐下”，在扶贫中发挥重要作用，努力实现金融包容性。(结束)