发改委：采取七措施稳定民间投资 提高投资积极性

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新华社北京5月12日电国家发展和改革委员会发言人赵今天表示，国家发展和改革委员会将采取七项措施稳定民间投资，包括进一步放宽民间资本市场准入，创造公平竞争的投资环境，加大对民间投资的融资支持，大力推广ppp模式。

国家发展和改革委员会(NDRC)今天上午举行了新闻发布会，发布宏观经济形势和回应热点问题。赵介绍说，民间投资是中国固定资产投资快速增长和经济稳定运行的重要支撑力量。2013年、2014年和2015年，中国固定资产私人投资比例分别为63%、64.2%和64.2%。从这些数据来看，近年来中国私人投资的比例大体稳定。

赵晨曦强调，国家发展和改革委员会将重点解决一些地区和部门政策落实不到位、措施出台不到位、影响民间投资积极性等问题，完善政策，狠抓落实，采取七项措施稳定民间投资:

第一，进一步放宽民间资本的市场准入。应鼓励私人资本进入法律法规没有明确禁止的所有行业和领域，我国政府已经开放或承诺向外国资本开放的所有领域都应向国内私人资本开放。//

二是加强和改善政府服务。着力构建新型政商关系，积极服务民间投资，减少行政审批项目，实行并联审批，缩短投资审批和建设申报周期，促进民间投资项目尽快落地。

三是创造公平竞争的投资环境。注重鼓励平等竞争，解决一些政策执行中的“贴标”现象，确保民营企业发展的权利平等、机会平等和规则平等。

第四，发挥政府投资的主导作用。优化政府投资的范围、方向和结构，通过投资补贴、资金注入、担保补贴和贷款利息补贴等方式发挥引导和放大作用。

第五，加大对民间投资的融资支持。规范企业相关银行收费，加强对民营企业股权和债权融资的多层次资本市场支持，发挥政策性金融作用，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。

第六，大力推进ppp模式。推进和加快特许经营法等立法进程，加强制度和法规的创新供给。通过完善价格政策，挖掘项目的商业价值，构建合理有效的投资回报机制。

第七，加强服务规范管理。进一步取消分散企业投资项目的审批权限，落实企业投资自主权。鼓励和规范民营企业，完善企业管理制度，增强企业内部活力和创造力。