国家能源局：在能源领域积极推广PPP

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通知指出，在丰富项目储备方面，各级能源主管部门要从符合能源规划和产业政策的新建、改建项目或现有公共资产中，认真梳理和科学筛选出适合ppp模式的潜在项目，纳入国家发改委国家ppp项目库，并与财政部ppp综合信息平台建立良好的连接。不断探索和拓宽能源ppp项目的范围，及时充实项目储备，定期更新并在互联网上发布。

中国证券网4月13日从能源局获悉，国家能源局发布了《关于积极推进政府与社会资本在能源领域合作模式的通知》，旨在鼓励和引导社会资本投资能源领域。

通知规定了总体目标，即改革创新能源领域公共服务供给机制，拓宽投融资渠道，充分调动社会资本参与能源项目建设的积极性，有效提高能源领域公共服务水平，满足人民群众对安全、可靠、清洁能源供应的需求。

通知指出，在丰富项目储备方面，各级能源主管部门要从符合能源规划和产业政策的新建、改建项目或现有公共资产中，认真梳理和科学筛选出适合ppp模式的潜在项目，纳入国家发改委国家ppp项目库，并与财政部ppp综合信息平台建立良好的连接。不断探索和拓宽能源ppp项目的范围，及时充实项目储备，定期更新并在互联网上发布。

通知强调，在政策保障措施方面，应简化ppp项目的审批，在能源ppp项目的审批中建立绿色通道。加快项目审批，简化审核内容，优化处理流程，缩短处理时间。涉及规划、土地、环保等审批事项的，相关部门应积极推进建立ppp项目联合试行机制。加快项目审批网上平台开放，公开项目审批全过程信息，进一步提高行政服务效率。在推进能源价格改革中，根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》精神，到2017年，竞争性领域和环节的价格将基本放开。尽快全面理顺天然气价格，加快天然气来源和销售价格放开，有序放开非公益性上网电价和销售电价，建立以市场主导能源价格的机制，为社会资本投资能源领域创造有利条件。探索创新财政补贴机制。可再生能源和分布式光伏发电、天然气分布式能源和供热、农村电网改造和升级、光伏扶贫、页岩气开发、煤层气开采和利用等ppp项目。，各级能源主管部门应积极探索机制创新和政策创新，并鼓励财政补贴向上述ppp项目倾斜。