发改委:今年居民消费价格水平将温和上涨

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新华社北京4月13日电国家发展和改革委员会今天上午举行了关于宏观经济运行数据的新闻发布会。国家发展和改革委员会发言人赵表示，针对今年蔬菜和肉类价格持续上涨，是否会出现新一轮通胀上升，农产品价格受多种因素影响，预计不会出现全面持续的价格上涨。今年，中国的消费价格水平仍将保持温和的上升趋势。//

今年2月和3月，cpi指数上涨超过2%，高于去年的水平。有些人担心新一轮的通货膨胀正在上升。

赵回应说，自2014年以来，中国的cpi一直上升到3%以下，应该说是一个较低的运行水平。目前，所谓的高点是基于去年较低价格水平的高点。从物价运行情况来看，今年我国居民消费价格水平将保持适度上升趋势。

他说，首先，粮食价格的稳步下降为物价总水平的稳定奠定了基础。中国的粮食已经连续收获了12年，而且库存相对充足。与2015年相比，2016年国家公布的粮食最低收购价持平或下降。玉米收储政策也调整为“市场收购”和“补贴”的新机制。市场供求和政策调整决定了粮价稳定和下降的趋势。

其次，上游生产资料价格的下降制约了下游消费品价格的上涨。截至今年2月，生产资料行业生产者出厂价格指数已连续49个月下降，累计下降16.6%。最近的下降已经缩小，但供应过剩的情况并没有根本改变。生产资料的价格仍将维持在较低的水平，先前下跌的累积效应可能会传导至下游消费品的价格。

第三，由于全球经济尚未摆脱国际金融危机的深层次影响、世界经济和国际贸易增长缓慢以及美元升值的预期影响，今年国际商品价格更有可能出现低水平波动，这也在一定程度上抑制了国内价格的上涨。

今年以来，蔬菜和肉类价格持续上涨，受到广泛关注。赵表示，农业生产容易受到自然气候条件和生产周期因素的影响，短期内可能会有一定程度的上涨，但预计不会出现全面持续的价格上涨。

赵说，例如，最近大家都很关心的猪肉价格，春节后仍然保持在较高水平。这是前几年生猪养殖业周期性调整的结果，具有恢复性和补偿性。在最后一轮“猪周期”中，生猪价格长期下跌，导致养猪业长期处于低盈亏状态。去年3月生猪价格进入上涨通道后，部分农户热情不高，补货过程缓慢。此外，由于一些地方实施禁止和限制养猪，生猪生产能力仍处于较低水平。据统计，今年2月份生猪存栏量同比下降5.5%，生猪供应紧张。然而，由于夏季淡季消费需求、饲料等养殖成本的下降以及替代消费品价格的下降或稳定，生猪价格继续大幅上涨的可能性较小。根据最新数据，3月份生猪存栏量环比增长0.9%，可育母猪存栏量环比停止下降，表明生猪和可育母猪的下降过程基本结束，生猪供需格局可能在后期发生变化。

赵表示，今年春节后，蔬菜价格下降速度较往年缓慢，主要受1月下旬全国寒潮、雨雪天气影响。低温雨雪对蔬菜造成了严重的冻害，尤其是在中国南方。与此同时，冬季蔬菜贮藏损失增加，影响了蔬菜的供应。春节后，许多地方再次出现寒冷天气，影响了蔬菜的生产和运输，市场容量不足，延缓了蔬菜价格的下跌。随着天气的好转和气温的上升，蔬菜的生长速度将加快，区域间的配置将更加顺畅，市场供应将明显增加。预计4月中旬后蔬菜价格将逐渐下降。

赵说，针对近期猪肉等农产品价格上涨的情况，国家发展改革委近日下发了《关于保障生猪生产和供应、稳定猪肉市场价格的通知》，指导各地做好生猪生产和供应工作，稳定市场价格，稳定人民生活。根据通知，各地发展改革和物价部门要切实履行职责，加强组织协调，按照市长负责制要求，切实保证猪肉等“菜篮子”商品的供应和价格稳定。主要措施包括:加强监测和预警；加强市场和价格监管；保证生猪生产；增加市场供应；实行临时价格补贴机制等。各地积极响应国家号召，迅速采取行动。例如，大连召开会议作出安排，并采取临时补贴、储备肉类、加强市场监管等措施稳定蔬菜和猪肉价格。