贵阳欲建 500万人口特大城市

本篇文章1938字，读完约5分钟

贵阳计划成为特大城市之一。

2月17日发布的《贵州省第十三个五年规划纲要》提出加快桂安新区开放发展，推进桂安新区和贵阳市发展，努力把贵阳中心城市建设成为拥有500多万人口的特大城市。

因此，下一步将加快贵阳中心城市建设，大力推进贵阳中心城市向桂安新区和清镇等周边城镇的扩张，提升城市功能，提升贵阳的首位度。

贵阳及西丰、开阳等周边县市将建设高速公路，形成黔中一小时核心经济圈，成为黔中经济区发展的主要引擎。

建设一个拥有500万人口的特大城市

贵阳计划建设一个拥有500万人口的特大城市，下一步是聚集大量人口。

根据国家此前批准的《贵阳市城市总体规划(2011-2020)》，2020年贵阳市中心城区将聚集约320万人口。

目前，贵州“十三五”规划纲要提出加快桂安新区开放发展，推进桂安新区与贵阳同城发展，力争将贵阳中心城市建设成为500万人口以上的特大城市。

然而，以贵阳为中心的整个黔中城市群拥有较大的城市人口。上述“十三五”规划提出加快黔中城市群建设，以贵阳、桂安新区为中心，以遵义、安顺、毕节、凯里、都匀为支撑，以一批重点县为节点。到2020年，黔中城市群的城市人口将达到1000万，常住人口的城市化率将达到60%以上。

贵阳市2014年统计公报显示，截至2014年底，贵阳市常住人口为455.6万，其中城镇333.5万，乡镇122.1万。据此，贵阳市人口到2020年将达到500万，6年内要聚集100万以上的人口。

国家发展和改革委员会土地研究所研究员肖金成指出，贵州可以聚集人口的地区主要是贵阳和桂安新区，即贵阳和安顺之间的地区。其他地区是山区，这个地区人口集中的问题不大。1000万人口集中在黔中各经济区的方向也是对的，因为贵州人口不到4000万，但其经济和人口活动主要集中在这一地区。

但是，贵阳的下一步发展不能走铺饼的路，最好走点发展的模式。“贵州提高贵阳市主导地位的想法是正确的，因为其他地区很难快速发展。”萧金成说道。

《21世纪经济报道》获悉，2015年，贵阳实现地区生产总值2891.16亿元，同比增长12.5%，增速位居34个省会城市之首。

然而，贵阳的经济总量仍然很低。武成青等城市的国内生产总值已经超过或接近1万亿元，Xi、郑州也达到6000亿元左右。贵阳的经济总量甚至不如湖北的宜昌和襄阳。

贵州财经大学西部现代化研究中心副主任张洁飞认为，核心问题是产业和人口能否同时积累，这在很多平原地区都能实现。贵阳市如何快速集聚人口和产业仍需研究。

创建一个一小时的大都市区域

根据贵州“十三五”规划纲要，建设以贵阳为中心的一小时都市圈。

根据上述规划，要遵循区域经济发展规律，以贵阳市为中心，以西丰、开阳、瓮安、福泉等高速公路沿线周边城市为节点，着力打造黔中一小时核心经济圈，成为带动黔中经济区发展的主要引擎。进一步扩大贵阳中心城市的规模，应在同一城市内推进西秀、普定、平坝的发展，促进贵阳与安顺的融合发展。

根据贵州“十三五”规划安排，贵州将建设贵阳-安顺和遵义两大都市圈，大力推进贵阳中心城市向桂安新区、清镇等周边城镇的扩张，提升城市功能，提升贵阳的首位。

首都经济贸易大学城市学院教授王晖专门研究贵阳的城市定位，他指出，100多公里的平原地区的城市可以通过高速铁路连接，但贵州大部分是山区，目前财力有限，不可能通过城际铁路将贵阳与100公里左右的所有县市连接起来。

“山区高铁建设的成本是平原地区的几倍。目前，贵州的关键是发展贵阳至安顺之间的桂安新区。这个地形相对平坦，空的发展空间很大。”王晖说。

目前，重庆至贵阳的高速铁路已列入“十三五”规划纲要，将穿越遵义，20分钟即可到达遵义至贵阳的高速铁路。

根据贵州“十三五”规划，下一步是进一步扩大贵阳中心城市，加快桂安新区建设，把桂安建设成为带动区域发展的核心增长极，努力推动圈内其他城市的发展。

为此，要协调区域交通、水利等重大基础设施建设，促进产业分工合作，加快重点工业园区建设，促进产业集群发展，建设贵阳-安顺、贵阳-都匀、贵阳-西丰-开阳-淳安-福泉城市带和产业带；建立和完善开发建设桂安新区、双龙航空空港经济区等的体制机制。探索创新跨区域经济区发展合作机制的有益模式和经验，推动黔中核心经济圈率先发展。

国家发展和改革委员会土地研究所研究员肖金成认为，要建设贵阳都市圈，周边地区需要快速发展。如果建成城际铁路，只有贵阳会发展，周边县市发展缓慢，最终可能没有客流，所以最终形成大都市圈意义不大。

“所以说，桂安新区作为贵州的一个产业着陆点是非常重要的，但是产业不能自然扩散，还是要规划好。”萧金城说道。

(编辑:李波，如有任何意见或建议，请联系:丁军@ 21京基，李波@ 21京基)