国企十项改革试点落实计划首度披露

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新华社北京2月25日电(记者华业迪)国务院国有资产监督管理委员会、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部于2月25日联合召开新闻发布会，披露国务院国有企业改革领导小组决定对国有企业进行“十项改革试点”，并在2016年深化国有企业改革中做好“九项重点工作”。

这十项改革试点包括董事会权力的落实、经理的市场化选择、职业经理人制度的实施、企业薪酬分配的差异化改革、国有资本投资、运营公司、中央企业的兼并重组、一些重要领域的混合所有制改革、混合所有制企业的职工持股、国有企业的信息披露、企业退出社会职能以及解决历史遗留问题。

据国务院国有资产监督管理委员会副主任张喜武介绍，目前，两大央企——诚通集团和国鑫公司已被确定为国有资本运营公司试点企业。后续将根据各项改革的特点，从中央企业和地方国有企业中选择试点企业，待试点企业选定且条件成熟后，试点工作将陆续启动。

张喜武表示，2016年深化国有企业改革将做好“九项重点工作”:一是尽快完善“1+N”文件体系，基本完成国有企业改革顶层设计；二是进一步推进“十项改革试点”，尽快在国有企业改革的重点和难点问题上形成突破；三是以资本管理为基础，推进国有资产监管机构职能转变，建立国有资产投资者监管权责清单；第四，分类推进国有企业改革，对中央企业实行分类考核和分类监管；五是加大公司制股份制改革力度，大力推进中央企业集团和子公司两级公司制；第六，推进董事会建设，使大多数中央企业建立规范的董事会，完善公司治理结构；七是推进中央企业重组调整，降低管理水平和法人水平，优化国有企业结构布局；第八，加强国有资产监管，加强和改进外派监事工作，防止国有资产流失；第九，坚持党对国有企业的领导，同时在改革中推进国有企业党建工作。

在过去的2015年，国有企业的顶层设计取得了很大进展。去年9月，《关于深化国有企业改革的指导意见》正式发布，11个专项改革意见或方案相继出台。以《指导意见》为主导，以多份文件为支撑的“1+N”国有企业改革政策体系基本形成。