发改委：新型城镇化进展情况良好 综合试点初见成效

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人民网北京2月25日电(记者杨)国家发展和改革委员会今天举行新闻发布会，介绍新型城镇化和特色城镇建设。国家发改委规划司副司长陈亚军介绍了新型城镇化的总体进展。

陈雅军说，近年来，各地区、各部门做了大量工作。按照党中央、国务院和新型城镇化规划的要求，积极稳妥地推进相关工作的实施。新型城镇化总体进展良好，突出表现在四个方面:

首先，农民工融入城镇的政策在不断完善。国务院先后发布了户籍制度改革、居住证暂行条例、城市规模划分标准调整等政策意见。各地区积极推进户籍制度改革和居住证制度实施。目前，已有27个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团出台了户籍改革实施意见，各地也在抓紧制定居住证制度的具体实施办法。

二是扎实有序推进中小城市和城市群建设，特别是加快县城和重点镇市政基础设施建设，促进工业和公共服务资源向中小城市倾斜。县城70%以上的生活垃圾得到无害化处理。去年，36个县城与高等级公路相连。与此同时，正在修订和完善设立城市和地区的标准，支持农民工返乡创业，并在中西部地区220多个县城推进基层就业和社会保障服务设施建设。

第三，新城建设正在加快。以建设创新、绿色、智慧、人文城市为方向，推进城市创新创业，推进绿色交通和绿色建筑。目前，绿色建筑总建筑面积已达4.4亿平方米，城市停车场和轨道交通建设步伐也明显加快。

第四，新型城镇化综合试点取得初步成效。11个部门联合实施了两批新型城镇化试点，目前试点地区已覆盖两个省、135个城镇。建立了纵横联动、协调推进的试点工作机制。试点地区在放宽定居条件、提高居住证含金量、完善城镇化投融资机制、促进城乡建设用地增减挂钩和城市低效用地再开发、扩大特大城镇功能等方面创造了一系列可复制的经验，正在全国逐步推广。