中国养老金赡养比降至2.9：1 将推进养老保险改革

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新华社北京2月29日电今天，国务院办公室举行了关于就业和社会保障的新闻发布会。人力资源和社会保障部部长尹为民表示，中国的养老保险是“代际支持”，即已经工作的人应该支持已经退休的人，目前的支持比例逐渐降低到2.9: 1。基于这种情况，人力资源和社会保障部正在进行养老保险制度顶层设计，推进养老保险制度改革。//

尹为民指出，养老保险是民生的安全网，是社会的稳定器。每个人都希望自己能有安全感，解除忧虑。我国的养老保险制度建立于20世纪90年代，但至今才20多年。应该说，至少在三个方面取得了巨大的成就:

首先，框架体系已经建立。城镇职工养老保险和城乡居民养老保险构成了我国基本养老保险的制度模式。

其次，覆盖的人口迅速增加。目前，这两个系统覆盖了8.5亿人，养老保险覆盖的是特定群体，而不是全民，也就是说，学龄前儿童和在校学生应该扣除，这大约是10亿人。现在我们已经覆盖了8.5亿元，覆盖率达到了85%，是世界上最大的单一养老金计划。

第三，治疗水平稳步提高。连续11年，职工养老保险调整了待遇水平，从2005年的约700元调整到去年的约2200元。

尹为民说，西方发达国家的养老保险制度已经发展了几十年一百多年，而中国的养老保险制度只发展了短短的二十多年，这一成就是巨大的。当然，我们也应该客观、冷静地看待我国的养老保险制度。首先，系统本身需要进一步改进。这里最突出的问题是公平和可持续发展问题。另一方面，养老保险制度面临的最大挑战是人口老龄化。社会保险是大数法则、互助法则和互助法则。中国的养老保险是“代际支持”，即已经工作的人应该支持已经退休的人，目前的支持比例逐渐降低，从3.3: 1降至2.9: 1。回顾过去，发展形势确实十分严峻，这给养老保险的可持续发展带来了巨大挑战。这不仅是中国养老保险面临的问题，也是世界各国共同面临的问题，因此每个人都在进行改革。基于这种情况，人力资源和社会保障部正在进行养老保险制度顶层设计，推进养老保险制度改革。