北京投资审批实行“一个平台一张网”

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该项目于10月申报，11月审批，12月投产――去年底，京津冀一卡通项目赶上了北京投资审批改革的“快车”，京津冀普通百姓可以持卡乘坐三地公交车。这也改变了人们固有的印象，即投资项目难以获批。

“过去，一条市政道路被修建，审批流程图大约6米长，涉及300多个环节。”北京奥组委办公室副主任王军告诉记者，在投资项目的实际审批过程中，存在审批时间长、申请材料多、环节多、预审批多等问题。

近两年来，北京的投资审批制度不断优化。2015年11月初推出的投资项目网上审批监管平台仅运行两个月，投资项目审批时间从过去平均300多天缩短到现在的109天，缩短了三分之二；有些项目甚至可以在60天内完成，批准链接的数量已经减少到40或50个。

“标准化”是“一个平台、一个网络”解决所有审批事项的前提。过去，有2000多件审批事项分散在各部门，许多事项是“一件以上”。平台上线前，北京对审批项目进行了逐一梳理和规范，最终形成了全市147个投资项目审批服务项目目录，项目名称规范、权限划分、审批结果名称不一致等指标信息超过7万条。该平台与北京市相关审批部门的业务相衔接，全面覆盖城市层面的审批、核准、备案信息和审批流程，实现了统一连接、统一受理、统一反馈、统一传递的“四统一”业务服务，实现了城市审批的“一平台一网络”。//

在北京六里桥的北京市市政服务中心，北京首开志新支行开发部副经理张金然向记者展示了一个人防工程的回复，回复文件的右上角有一个二维码。"这个二维码是终身项目的“身份证号码”. "

“建设投资项目网上审批监管平台的核心和关键是建立项目编码，实现项目生命周期内各种信息的充分关联。”北京市发展和改革委员会副主任杨旭辉表示，未来审批流程将在技术方面得到优化。

在此平台上，投资项目审批部门可以共享横向审批数据和许可信息。通过在全市建立统一的“电子许可证库”系统，电子许可证将在各部门之间共享。一目了然，项目审批的哪个环节、部门和办公室都耽误了时间，而且还有一条专门的“线路”连接着市纪委。依法公开已拨投资项目的异常信用记录制度和“黑名单”制度，形成以信用为核心的新的市场监管机制。

为了支持这个平台，北京政务服务中心建立了一个5000平方米的数据中心。数据就是财富。北京市经济和信息化委员会电子政务司司长潘凤表示，综合投资管理部可以通过平台全面掌握各个领域和地区的投资情况，充分发挥平台大数据的优势，提高政策的准确性、及时性和有效性。

目前，北京已经确定了“十三五”期间的一系列重大项目和民生工程，如救灾功能、创新驱动和生态环境等。"这些项目大多处于早期阶段."杨旭辉表示，审批服务效率有所提高，功能救济、水环境建设、大气治理等重点领域和重大项目建设可以进一步加快。