地方两会聚焦国企改革 地方国资望掀证券化浪潮

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自周末以来，当地的两个会议已经密集举行。许多亮点值得我们关注。特别是，许多地方政府在政府工作报告中提到，2016年将推进国有企业改革。可以推断，地方国有企业改革有望在2016年掀起一波浪潮。

24日，上海市市长杨雄在上海市十四届人大四次会议政府工作报告中表示，2016年，上海将推进一批国有企业的开放和市场化重组，推进一批国有企业集团整体上市或核心资产上市，基本完成国有企业集团的法人制度改革，探索建立以市场为基础的经营者选拔和管理制度。 推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施、民生保障等领域集中。 鼓励民营企业依法进入更多领域，引进非国有资本参与国有企业改革，支持民营企业发展核心技术和自主品牌。

在24日开幕的山东省第十二届人民代表大会第五次会议上，也有消息称，今年，全省将进一步深化国有企业改革，并在6月底前将所有省级经营性国有资产纳入统一监管。首批58家国有企业开展混合所有制改革试点，在微观层面全面推行职业经理人终身制和合同制管理。

江西省在国有企业改革方面的进步更加明显。25日上午，在江西省第十二届人民代表大会第五次会议上，江西省省长卢新社提出，要以搞活增效为重点，深化国有企业改革。推进市场化战略重组，重点推进江西铜业集团、省旅游集团、江西国际公司、省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点；积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革，组建省级艺术表演艺术发展集团和省级广播电视传媒集团。加快完善现代企业制度，推进企业经营者任期制度和合同管理。完善国有资产管理体制，严格执行国有资产监管权力清单和责任清单制度，推进企业经营向资本经营转变。

广东省在2016年国有企业改革中更加注重分类推进。广东省省长朱25日表示，将分层次推进国有企业改革。在新的一年里，广东将坚持进与退，突出主业，调整和优化国有资本布局结构，盘活国有资产。加快建立现代企业制度，完善公司治理结构，加强内部管理，促进成本降低和效率提高。规范有序发展混合所有制经济。加快国有资本投资、经营公司重组试点。推进国有企业改制上市，支持资本运营发展。建立投资者管理事项清单制度，完善国有资产管理制度，防止国有资产流失。

在前两次福建、宁夏、新疆等地召开的会议上，国有企业改革也受到了重视。对此，业内人士表示，在下一步，在各级地方政府盘活资产的内生动力和供给方改革的外部推动下，2016年地方国有企业“三批”(重组、清理和创新)步伐将加快，混业改革和整体上市也将迎来一个大动作。

根据招商证券发布的研究报告(600999，BUY)，2013年中国地方国有企业的资产已经达到55.5万亿元，而资产证券化率一般不到30%。未来几年，地方国有企业近10万亿元的资产可能被证券化，这将带来很多投资机会。

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