陕西局充分发挥非现场监管作用

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近年来，陕西省保监局加强了非现场监管，充分发挥辅助现场检查、风险防范和市场预测的作用，效果良好。

陕西省保监局认为，随着经济社会的发展和国家一系列扶持保险业政策的实施，辖区内的保险机构、从业人员和业务规模都在快速增长。与此同时，保险市场的发展与监管权力的增长之间的矛盾日益明显。实施非现场监管有利于促进现场检查、风险防范和市场预测，事半功倍。一是辅助现场检查。现场检查是保险监管的重要手段，对象选择是现场检查的关键环节，可谓“重中之重”。非现场监测数据的引入提高了选择现场检查对象的科学性、公平性和合理性。第二，有利于风险防范。通过统一的非现场监管体系和规范的风险识别、预警和处置机制，提高了应对大范围、跨监管领域、快速移动风险的能力，增强了风险防范的针对性和有效性。同时，为预测保险市场未来发展趋势提供了第一手资料。

陕西省保监局认为，完善工作机制是完善非现场监管的基础工程，并为此建立了“三级联动”机制。责任机制。在保监局层面，通过成立由局领导牵头的非现场监管委员会，统筹非现场监管工作；以研究部门为中心，承上启下，协调各地相关部门；以各专业办事处为主体，对小额保险市场进行详细分析。沟通机制。以季度会议制度为载体，财产保险、人身保险和中介机构的分析结论相互独立碰撞、相互印证，从而增加分析维度，提高辖区内保险市场分析判断的准确性。反馈机制。根据工作制度和流程，待非现场监管委员会确定分析的风险点和处置措施后，相关处室将在规定时间内与有疑问的公司完成对接和再分析，并将相关情况向非现场监管会议报告。委员会办公室应监督会议决定的执行。

陕西省保监局认为，数据分析和指标监控是非现场监管的核心。为了全面评估辖区内的风险，陕西保监局不仅要深入挖掘现有数据资源，还要要求被监管单位在保证信息质量的前提下提供相关数据。目前，陕西省保监局根据风险监控的目的和市场风险分布的变化，建立了一套相对稳定的指标体系，能够全面反映辖区内的风险状况。它分为四类:业务发展、市场竞争、财务评价和服务质量。它包含业务增长率、费用率、支付率、产品率、现金流变化等38个详细指标，基本涵盖了公司当前经营中的主要管理风险、价格不足风险、索赔风险和流动性风险。

据统计，近两年来，陕西省保监局根据非现场监管分析报告筛选认定了91家高、中风险公司，对其中44家采取了相应的监管措施，对4家公司进行了现场检查。