新开局要有新作为

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“十三五”第一年，税务机关要在组织收入、依法治税、服务创新、忠实履行职责等方面取得新成绩

2016年是实施“十三五”规划纲要和全面建设小康社会决定性阶段的第一年，也是加快推进税收现代化的关键一年。为了在新局取得新的成绩，我们必须注入新的动力，引导新的思想，激发新的梦想，坚持目标不放松，用真正的力量抓住手指和拳头，克服困难，勇往直前。

在组织收入方面取得新的成就。科学分析新常态下组织收入工作的变化趋势，充分认识新税收模式带来的新挑战，坚定组织收入信念，咬紧牙关，吃苦耐劳，打破“导向习惯”，积极探索组织收入工作的新途径和新方法，千方百计提高质量，挖掘增收潜力。坚持“客观确定、科学划分、合理调整、准确检验”的工作要求，努力提高统筹规划、征管准确性和考核严肃性，把握组织收入的进度和节奏，努力实现从数量和规模到质量和效率的转变。坚持精细化努力，加强税源专业化管理，培育创新优质税源，全面实施风险管理，提高收入质量，夯实税源税基，防止税收流失，确保收入“返库”。

依法治税要有新成绩。牢固树立依法治税的理念，倡导法治精神，恪守职业道德，坚持“有法必依，有法必依”的行政规则，注重实体、程序、监督和预防，使“法治”一词始终贯穿于税收管理、税收征管、税收服务、税收减免和税收返还的各个环节，使税收走上规范化法治的轨道。狠抓推进机构、职能、权限、程序和责任的法制化，依法加强税收征管，梳理税收执法权、责、题和整改清单，补缺控细，让法律法规蓬勃发展，确保税收执法“水密”和“无缝”。

服务创新要有新成绩。积极迎接供给方的结构性改革，不断推进税制改革，落实税收征管体制改革、税制改革和信息化税收管理的目标和具体措施，并落地生根、初见成效。全面改革税源管理模式，推进互联网、大数据等现代信息技术与地方税收工作的深度融合，优化税收质量，增加税收总量。坚持多元化、规范化、个性化纳税服务的原则，在服务理念、服务模式和服务水平上提高质量和效率，延伸服务触角，深化服务内涵。紧紧围绕“一带一路”战略，研究有针对性、更有效的政策措施，加大国际税收合作，加强跨境税源管理，整顿和优化税收管理环境，加大对创业创新的支持力度，努力构建符合“五个发展理念”的现代税收征管体系。

忠实履行职责取得新成绩。有必要深刻理解税收在国家治理中的基础、支柱和保障作用。牢固树立大局意识、责任意识和服务进取意识，自觉以中心为中心，以大局为重，以最大的自觉性、最高的标准、最强的措施推动各项任务的落实，做好本职工作。要有勇气在山上开路，在河上架桥，要有勇气敢于探索新路，取得好成绩。要有更多的“创新和创新”，少一些“等待需要”，勇于承担历史责任。坚持政治纪律和政治制度，清正廉洁，注重周密计划，谨慎办事，专心致志。注重培养高素质干部，营造关爱、尊重、发展人民的文化氛围，形成敢于当官、勇于负责、成就大事的动力源泉。

现在正是磨砺和前进的时候。只要我们坚定信心，艰苦奋斗，勇往直前，就一定能够实现税收现代化的“三步走”目标和“六大体系”蓝图。