贺强：政府应向市场化征信机构开放数据

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3月7日，中央广播电视网财经新闻在政府工作报告中明确提出要完善社会信用体系。信用建设引起了NPC代表和CPPCC委员的热烈讨论。中国人民政治协商会议全国委员会委员、中央财经大学金融学院教授何强建议，向以市场为导向的信用报告机构开放数据。

传统的信用报告主要以金融借贷数据作为信用评估的基础，数据来源是全国商业银行提交的信用信息。新毕业的大学生、蓝领工人、农民和其他群体由于缺乏贷款记录和信用评估，无法享受信用卡申请和贷款带来的便利。

fico中国总裁陈建曾经说过，中国大约有8亿潜在的消费信贷用户。然而，在这8亿人中，只有3亿人有信用数据，多达5亿人没有信用记录。何强认为，这种情况不能满足互联网金融的发展需要，互联网金融是一种包容性的金融。

互联网加信用可以通过整合支付、购物、教育、社会服务、公共福利、社会保障和公共服务等数据来评估缺乏信用数据的人的信用。陈建认为，对于中国市场而言，大数据云评分是中国普惠金融不可避免的方式。

2015年1月，中国人民银行近日发布了《关于开展个人信用信息业务的通知》，芝麻信用、考拉信用信息等8家机构公布了中国个人信用信息市场化进程。芝麻评分、考拉评分、花岛信用评级猪评分等信用评分相继推出，如无押金入住酒店、无押金租车、无押金租房、待遇后付费等。，这样没有信用记录的蓝领工人就可以享受信用的便利。

清华大学中国与世界研究中心发布的《信用信息系统对中国经济和社会影响的研究》报告显示，中国企业和个人信息分散在各个职能部门，没有互联互通。数据孤岛客观存在，数据资源不易获取，这对市场化的征信机构促进信用包容性、大众创业和创新提出了巨大挑战。

何强委员建议，政府应向基于市场的信用报告机构公开居民信息，如公积金、社会保障、最低生活保障、婚姻状况、水、电、煤、交通违章滞纳金等，并振兴政府数据。在用户的授权下，信用信息服务应该得到更好的发展，让没有信用记录的人能够得到客观的信用评价，及时为有信用的人提供各种互联网金融服务。