为什么今年养老金涨幅首次低于10%？

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根据2016年预算草案，养老金将增长6.5%，实现连续12次增长。然而，这是自2005年以来养老金首次增长不到10%。

3月9日，在CPPCC第三次新闻发布会上，全国政协委员、中国社会保险学会会长、原人力资源和社会保障部副部长胡晓义从三个角度进行了解读:

首先，这是自2005年以来的第十二次连续调整，被称为第十二次连续调整，也是本届政府的第四次连续调整。这反映了政府对这项工作的重视，总理在政府工作报告中也提到了这一点，也反映了这样一句话，那就是，虽然财政收入的增长正在放缓，但为群众做的实事应该不少。这属于应该做的实际工作，是不可缺少的实际事情之一。

第二，第一次统筹安排。总理的政府工作报告是关于退休人员的，而不是以前报告中提到的企业退休人员。预算报告中更明确的是，它包括企业和政府机构的退休人员。这在过去是不存在的。12年的连续调整包括政府机构和机关。现在，两个方面被视为一个整体。这是去年开始的政府机关和机构养老金制度改革后的新进展。过去是双轨制度，现在合并了，基本制度也合并了。待遇调整政策也遵循同样的规则，使这一制度的公平性更强。

第三，调整幅度波动。在过去几年中，它被调整了10%，今年大约是6.5%。这是为什么？我会给你卡片。因为确定调整水平主要考虑以下因素或参数:

首先，去年的经济发展水平是6.9%。

第二，财政支付能力。去年，国家一般预算收入增长5.8%，中央一般公共预算收入增长7%，均低于往年。

第三，价格水平。去年，与此事件相关的城市居民价格水平为1.4%，应该相对适中。

第四，去年城镇居民人均可支配收入增长7.4%。

第五，社会保障基金是养老基金本身的承载能力。近年来，虽然我们的总收入仍大于总支出，但出现了收入增长低于支出增长的现象，企业仍强烈要求减税、减费。

胡晓义表示，将所有这些因素结合起来，制定一个调整治疗方案，目前仍以6.5%左右为宜。

“当然，并不是每个人都增长了6.5%。预算报告指出，要适当倾斜企业职工，特别是低收入者，这既体现了公平，也体现了差别。”胡晓义说，随着经济的发展，无论是多还是少，最好是每年都增加，这是每个人的期望，也是社会保障制度应该制定的目标之一。