税徽于创新中闪耀

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岁月流逝，税徽闪闪发光。

近年来，地处“龙凤之乡”的内蒙古赤峰市翁牛特旗地方税务局被评为自治区一级文明单位、青少年文明单位和人民满意的行政执法单位，并多次被授予各种荣誉称号。

该局自1994年成立以来，一直坚持为国家聚敛财富、为人民收税的神圣使命，以规范为笔，以文明为纸，描绘出依法治税的和谐图景；以效率为钢琴，以奉献为琴弦，我们可以奏出经济腾飞的乐章。

“luhai空”+“微公告”视听CD+缩微胶片

在过去的25个税收宣传月中，翁旗地方税务局努力打造“陆海空”的税收宣传阵地。“陆地”，即以150个“政治沟通环节”与遍布全旗的邮政系统为阵地，搭建一个税收宣传平台；与司法局合作建设税收宣传走廊和24小时自助读书站。“海”，即在胡莎湖景区和市场张贴海报，做好税收宣传工作。“空”，即通过互联网、广播、电视和短信等方式做好税收宣传工作。开展“30个精彩涉税宣传项目微信平台展示”活动，将涉税宣传主题融入“三句半句”、击鼓书籍等文化节目，组织税务人员表演；利用纳税人喜欢听到的故事。开展为期三分钟的网上平台“微博”活动，让税务人员上台发言，最后选出“微博”十大发言人，制作成视频，从4月1日起在微信公众账户上播放。税务宣传月期间，通过微信平台发布了120条宣传内容，各类宣传资料超过10万字，微信公众账户点击量超过1.2万次，各类宣传内容转载率达到30%。

与此同时，税务局还制作了用于税务宣传的视听光盘。视听光盘分为两个版本，其中一个版本通过编辑和添加配音说明，让视障人士了解税务宣传的内容。另一个版本是请聋哑学校的手语老师翻译，让听障人士了解画中画电影形式的税务宣传内容。在编辑和制作完音像光盘后，我们与翁牛特旗残疾人联合会合作，免费向全旗的听力和视力残疾人发放了1500张光盘。

在税务宣传月期间，内蒙古地方税务局系统播放了由翁旗地方税务局税务人员编辑、导演和演出的第一部关于内蒙古地方税收的微电影《改革前夕送票约会》。在全面推进营改增试点的背景下，以纳税人接收发票、地税人员提供延期服务和预约服务为重点的“相亲”，生动而温柔地讲述了地税人员严谨、尽责、敬业、诚信的故事。

2014年，翁旗地方税务局办税处整体落户政府服务中心。鉴于蒙古人口众多，该局设立了蒙古语和汉语双语服务站；开辟税收绿色服务渠道，对特殊群体实行税收优先和直通车服务。在办税大厅安装“双显示器”系统，实现税务程序的公开和对税务流程的有效监管。为有特殊需求的纳税人提供预约定制服务，开通以电话为载体的税务企业之间的通信线路，为纳税人提供税收政策咨询、税收流程指导、纳税提示等服务。每年定期举办纳税人学校，加强税法的普及和指导。

法律意见+律师监督函

翁旗地方税务局开展税收法律制度创新，规范执法行为，防范执法风险。

建立和实施法律意见书制度，解决各类重要法律问题和其他需要法律论证的事项，法律顾问出具法律意见书，供局领导决策参考。承办事务的法律顾问应在查阅相关资料、全面收集证据的基础上，对法律文件进行考证，准确评估法律风险，并起草和出具法律意见。

律师监管信在税收征管中的应用探讨。律师监管函在重大涉税事项的税收征管程序执行之前或同时适用，为律师监管函在税收征管中的应用开创了先例。

组建包括法律顾问在内的政策法规咨询团队，利用协同办公系统搭建执法咨询服务平台，对税收征管和日常工作中遇到的政策法规问题形成书面解答，并放置在平台上，方便全旗地方税务局系统的查询和使用。

岗位轮换+军事训练

翁旗地方税务局打破传统的组织文化建设模式，不断创新活动载体，大力开展办公室作风建设、职业素质培训、道德讲堂建设、户外拓展训练、准军事管理、文化体育娱乐、党建活动周等一系列活动。

在对干部职工进行全面调查的基础上，通过推心置腹的谈话，了解干部职工的个人意向，在办税大厅实行税务人员“一人两岗一岗多责”的岗位轮换制度。该制度实施以来，效果明显:通过综合评价，对窗口税务人员进行分类分级，将优秀人才推到一线，确保用人的公平、公正；双轮通过一个窗口，以确保税收窗口永远不会短缺的职位；通过对窗口税务人员的多岗位、多部门培训，不仅避免了税务人员对工作的厌倦，还激发了他们的工作积极性，提高了他们的综合素质。

采取多种措施，创建团结、勤奋、诚实、务实、高效的工作作风。一是发扬勤学学风，结合工作实际制定详细的全年学习计划，认真开展党组理论中心组的理论学习活动，建立健全学习考勤和考核工作制度，推进理论学习和专业学习的制度化、规范化。第二，大兴纪律。翁旗地方税务局以日常着装管理、文明服务规范、窗口人员文明礼仪建设、文明驾驶教育、优美环境建设、廉政文化建设等活动为抓手，不断更新服务理念，规范服务行为，提高纳税服务水平。第三，大力做事的风。通过实行主任值班制、首问责任制、服务承诺制和岗位责任制等措施，纳税服务不断得到推广和规范，服务水平、服务质量和工作效率不断提高。第四，廉政建设大发展。以落实党风廉政建设责任制为主导，建立健全党风廉政建设的领导机构和工作机制，形成反腐败工作的整体合力。建立督查室，进一步规范纪检监察行为，加大纪检监察工作力度，强化落实“两个责任”。推进惩治和预防腐败体系建设，坚决贯彻中央八项规定，严格执行内蒙古自治区、赤峰市政府和上级地方税务机关的要求，加强反腐败教育。同时，严肃责任考核，严格责任追究，狠抓工作落实。

翁旗地方税务局组织全体干部职工开展高标准的军训活动。经当地人民武装部批准，成立了翁旗地方税务局武装部。所有的干部和工人都统一穿着军装，每年进行一两次军训和实弹射击，让所有的干部和工人都能切身感受到部队的铁血纪律和优秀的执行能力。此外，以党建工作和思想政治工作为抓手，建设地方税收文化走廊，建立女职工党建工作活动室、棋牌室、健身房、乒乓球室、舞蹈园等活动场所，组织干部职工篮球、排球、乒乓球比赛，干部职工书法、摄影比赛。

精准扶贫+交付政策送温暖

翁旗地方税务局投入了大量的人力、物力和财力进一步加强扶贫工作。

一是脚踏实地扶贫。在工作中，翁旗地方税务局的常驻干部发现，贫困村有三名应届毕业生就业困难，家庭极端贫困。该局积极配合劳务派遣部门，通过劳务派遣解决了三名应届毕业生的就业问题。第二，创新措施，改善穷人的生产和生活条件。翁旗地方税务局加大对贫困村科技、资金等方面的投入，推动生产项目的实施，努力改善贫困村的生产生活条件。第三，大力开展送温暖活动。动员广大干部职工为贫困学生和贫困家庭捐款捐物，解决他们在学习和生活中的实际困难。第四，大力开展政策传递活动。大力宣传和引导国家在自主创业方面的优惠政策，鼓励他们树立迎接挑战、克服困难、努力工作的信心。第五，大力开展送丰富信息回家活动。充分利用地方税务机关联系面广、信息渠道多的优势，及时为贫困村民提供丰富的信息，帮助他们实施脱贫致富奔小康计划。第六，建立党员结对帮扶机制。每一个党员和两三户、普通党员和一户贫困户组成帮扶对子，开展同伴扶贫活动，定期组织党员干部进行基层调查，深入了解结对户的实际困难和扶贫需求，制定和实施有针对性的“一户一法”帮扶计划，把扶贫工作与绩效考核和年终考评紧密结合起来，调动党员帮扶贫困户的积极性。