让金融“活水” 浇灌好实体经济

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中国货币池中有许多“活水”，但要使金融“活水”更好地为实体经济供水，还存在许多制度和制度障碍，需要通过改革来解决。展望“十三五”，中国正在加快金融体制改革，完善现代金融体系，为经济结构调整和权力转换创造良好的金融环境。

“十三五”一季度，中国供给侧结构改革在信贷领域取得积极进展，直接融资也大幅增加。一季度，全国社会融资规模增长6.59万亿元，为历史同期最高水平；智能制造等高科技领域制造业中长期贷款同比增长8.9%，产能过剩行业中长期贷款余额同比下降0.2%。小微企业贷款增速为14.5%，分别比大企业和中小企业高2个百分点和5个百分点；企业债券融资达到创纪录的1.24万亿元...

然而，如何提高金融监管和服务的有效性，为实体经济注入更多的金融“活水”，仍然是“十三五”期间金融改革需要直接面对的问题。因此，“十三五”规划纲要提出要丰富金融机构体系，完善金融市场体系，改革金融监管框架。

最近，中国人民银行牵头，国家发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部、财政部、农业部、商务部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会参与编制了“十三五”重点专项金融规划。

"第十三个五年财政特别计划的目标是建立现代金融体系."中央银行副行长陈说，通过编制专项金融计划，明确未来五年我国金融改革和发展的战略目标、主要任务和主要措施，具有十分重要的意义。

鉴于这一系列问题，金融业的探索已经在进行之中。在首批五家民营银行成功的基础上，又有12家进入了示范阶段；第一批投贷联动试点已经明确，5个地区、10家银行取得资格；建立国家融资担保基金已提上日程，建立国家农业信用担保体系指日可待...

“经过金融机构的努力，一个多层次、多元化、互补、功能齐全、灵活的金融市场体系正在逐步形成。”中央财经大学金融学院教授郭田勇表示，金融市场体系建设正朝着进一步细分市场、提高效率的方向发展，以满足实体经济的需求，使信贷、债券、股票等各种融资需求找到匹配的市场。

陈说，“十三五”时期是我国经济发展的关键时期。要准确理解和把握国内外发展环境的深刻变化，明确金融改革开放的基本方向，着眼于新形势下的重大现实问题，争取更多的创新和突破。

如今，创新已成为所有金融机构应对竞争、寻求转型的共识。随着消费金融公司在全国的试点推广，金融机构正在努力创新消费信贷产品；在第三方支付机构和监管的压力下，五大国有银行联合宣布手机转账免费；小额信贷和融资担保机构等创新服务促进了私人融资的阳光...

中国银监会政策研究局副局长廖元元表示，“十三五”期间，银行业要更加注重创新和改革，提高资源配置效率，积极推进民间资本进入，引导各银行业金融机构实现差异化和差异化发展，推动银行优化信贷结构，推动银行充分利用大数据、云计算等信息技术，丰富金融产品和市场层次，建立和完善与各种创新相匹配的风险管控能力。

“金融创新”和“金融监管”的双轮驱动，在坚持无系统性风险底线的同时，共同推动着中国金融体制改革的加快。今年的政府工作报告提出要规范互联网金融的发展；收紧制度框架，整顿和规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货违法犯罪活动。

“互联网金融风险专项整治工作扎实推进，多部门合作监管模式进一步推进。”郭田勇表示，金融监管需要不断调整、统筹协调，才能形成强大有效的现代金融监管框架。

注重创新和改革，注重普惠金融发展，全面推进绿色信贷，注重双向开放，注重金融安全...“十三五”期间，现代金融体系的建立将极大地促进中国经济结构的优化和调整。