发改委谈盐业体制改革：降低食盐断供和抢购可能性

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新华社北京5月12日电国家发展和改革委员会发言人赵今天说，通过改革措施，食盐流通渠道将进一步拓宽，企业竞争力将得到提高，食盐断货和抢购的可能性将大大降低。

国家发展和改革委员会(NDRC)今天上午举行了新闻发布会，发布宏观经济形势和回应热点问题。

赵提到，国务院最近发布的《盐业体制改革方案》强调，盐业体制改革要把食盐安全作为第一要务，要通过严格规范食盐生产和批发企业资质，加快信用体系建设，加强科学补碘，加强应急机制建设，促进盐业企业做强做大，强化食盐管理体制，确保食盐供应安全。

具体主要措施，赵介绍://

第一，允许定点盐业生产和批发企业实行产销一体化，跨地区经营。中国有99家定点制盐企业，年生产能力约为4800万吨，年用盐量约为1050万吨。可以看出，食盐生产处于供过于求的状态。通过改革措施，食盐流通渠道将进一步拓宽，企业竞争力将得到提高，食盐断供和抢购的可能性将大大降低。

二是严格规范盐业生产和批发企业的资质。制定和实施更高的食盐生产标准，对生产和批发标准条件实行更严格的管理，从源头上保证食盐安全。

第三，加快盐业信用体系建设。建立食盐生产批发企业及其负责人和高级管理人员信用记录，纳入全国统一的社会信用体系。食盐生产、批发所投入的社会资金应当在入场前公示，对违法失信的企业和个人，应当依法共同处罚。

第四，充分发挥食盐生产和批发企业的保供作用，确保合格碘盐覆盖率达到90%以上，满足特定群体对非碘盐的消费需求。建立与社会救助标准和价格挂钩的联动机制，确保向边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区供应合格碘盐。

第五，加强应急机制建设。建立全社会食盐储备制度。在紧急情况下，盐业主管机构应当根据应急预案，采取政府储备和企业社会责任储备运输的方式，确保食盐市场的稳定。

此外，赵表示，取消政府定价后，随着市场竞争的加剧，食盐与工业盐的价差将大大缩小，制售假盐的动力将减弱，非食用盐对食盐市场的影响将相应减少。