发改委：6月底前完成双创示范基地方案编制工作

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记者31日从国家发展和改革委员会网站了解到，为贯彻落实《国务院办公厅关于建设大众创业创新示范基地的实施意见》精神，5月23日，国家发展和改革委员会召开视频会议，部署和推进首批国家双创新示范基地建设。

从国家发展和改革委员会网站了解到，为贯彻落实《国务院办公厅关于建设大众创业创新示范基地的实施意见》，5月23日，国家发展和改革委员会召开视频会议，部署和推进首批国家双创新示范基地建设。会议要求，示范基地建设应在今年上半年全面启动，示范基地计划的编制应在6月底前完成，计划的评审和公布应在7月底前完成。

以下是原文:

为贯彻落实《国务院办公厅关于建设大众创业创新示范基地的实施意见》(国办发〔2016〕35号)，5月23日，国家发展改革委召开电视会议，部署推进首批国家双创新示范基地建设。国家发展和改革委员会副主任林念修出席会议并讲话。国家发展和改革委员会高技术司司长齐成元主持了会议。

会议指出，要全面落实国务院关于双创新示范基地建设的重要部署，必须深刻领会李克强总理等国务院领导同志的重要指示精神，准确把握示范基地的职责和任务。首先，要努力突破瓶颈，消除制约二元创新发展的障碍。要走出政策落地的“最后一英里”，从企业家个人需求出发，有针对性地探索、总结和完善相关政策措施，切实推进“双创新”深入推进。第二，要有效激发潜力，培育创业创新的内生动力。通过各种方式和手段，我们可以更好地引导各种市场参与者，真正将创业创新的理念嵌入并外化；进一步调动科技人员、企业员工、社会决策者等主体的积极性，激发他们的创业创新潜力，让更多的人“敢创业、敢创业、敢创业”；进一步支持各市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，为经济结构调整注入新的活力；充分发挥创新的第一推动力，帮助供给方进行结构性改革，更好地整合和优化各种要素配置，培育经济增长的“乘数”和发展模式的“转换器”。第三，努力建立模型，探索可以推广的经验。一方面，要进一步总结、提炼、融合和整合现有的良好做法和经验，继续大胆创新，以“第一”的勇气积累和创造更多新的做法和经验；另一方面，按照“建立、总结、推广”的原则，及时发现、总结、复制和推广有效的经验模式。

会议强调，在推进双创新示范基地建设过程中，要把握好三个关系。首先，我们必须把握政府和市场的关系。我们应该更加注重创造新的商业环境、人才环境和市场环境。第二，要把握主动性和参考性的关系。我们不仅要学习其他地区的经验，而且要注意结合本地实际，因地制宜，充分利用我们的比较优势，开拓创新。三是把握“做”与“说”的关系。要把宣传放在突出位置，在建设、总结、宣传中充分发挥基地的示范作用。

会议要求今年上半年全面启动示范基地建设，年底前形成一批典型经验。首先，我们必须掌握组织系统。各示范基地要建立健全组织领导，统筹规划项目编制和示范基地建设。第二，注意方案准备。6月底前，示范基地计划的编制应完成。在7月底之前完成计划的审查和公布。第三，抓好任务的落实。国务院将组织对示范基地建设进行专项监督，国家发展改革委也将委托第三方评估，并根据监督评估情况进行动态调整。第四，要注意协调和联动。各有关部门要加强指导，努力解决相关重大问题。地方各级政府也要全力支持，尽快推进示范基地建设和竣工。

四川省成都市市长唐良志、上海交通大学书记姜斯宪、中国航天科工集团公司董事长高宏伟分别代表地区、高校、科研院所和企业三类双创新示范基地致辞。国家发展和改革委员会、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会、中国科协和北京部分示范基地的负责同志在主会场参加了会议。双创新示范基地所在的省市联系发展改革委政府秘书长、省市发展改革委主要负责同志，以及教育、科技、工业和信息化、财政、人力资源和社会保障、国有资产、科技协会等部门。包括区域示范基地所在区域主要负责同志、高校双创新示范基地主要负责同志、企业示范基地主要负责同志在内的约600人通过视频会议系统参加了会议。