李克强再度考察金融系统背后的大招

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周一下午，国务院总理李克强再次来到银行。从以往的经验来看，李克强担任国务院总理后，每次去银行都是有针对性地出台政策，对金融业产生了很大的影响。

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周一下午，国务院总理李克强再次来到银行。

从以往的经验来看，李克强担任国务院总理后，每次去银行都是有针对性地出台政策，对金融业产生了很大的影响。这一次也不例外。

2014年，沈阳考察农业银行(报价601288，买入):

推动成立住宅金融部

2014年3月，李克强视察辽宁和内蒙古棚户区改造。在离开中国农业银行辽宁省分行营业部时，他明确告诉中国农业银行负责人，要加大对棚户区改造的支持力度。

当时，两会刚刚结束，经济下行压力仍在加大。李克强需要找到新的措施来稳定增长，但原有的宏观调控模式有很多制约因素，因此他需要创新宏观调控模式。

他回来几天后，4月2日，国务院常务会议研究了一个重要问题——让发展金融支持棚户区改造，这直接推动了CDB住宅金融部的成立，并启动了CDB通过psl从央行获得资金，然后为棚户区改造发放数万亿贷款的举措。

根据CDB发布的数据，去年棚改贷款达到7500亿，今年计划贷款规模达到9500亿。

在CDB住房金融部成立后的第二年，李克强视察了CDB，详细了解了住房改革贷款的进展情况，并称赞CDB根据国家战略加强了服务。

李克强说，增加公共产品和服务的供给是关系全局的一项重大而紧迫的任务。发展型政策性金融应发挥其在这方面的才能，大力支持相关重大项目建设。

当时，李克强也去了“宇宙旅行”工行。在工行，李克强主要考察了两个部门:小企业金融业务部和资产管理部，这两个部门就他所关心的两个问题为小微企业提供融资和金融支持。中国企业“走出去”的问题，但他呆的时间最长，与工行总行前年成立的小企业金融业务部的互动最多

中国银行(报价601988，买方)自由贸易区分行2015年调查:

推进自贸区黄金改革升级

2014年9月，李克强拜访了中国银行上海自贸区支行，这也具有特殊意义。

几个月前，李克强访问福建自由贸易区时曾说:“设立自由贸易区的初衷是以开放促改革。通过开放跨境金融服务，它被迫降低在内地的融资成本。”

这主要是针对融资成本高的问题，国内融资成本并没有降低。他试图通过改革开放和关闭在自由贸易区引进海外低成本资金。

此后，企业境外发行债券逐步放宽，直至去年9月，取消了对企业对外发行债券金额的审批，并改变了登记备案制度。然而，此时国内融资成本大幅降低，企业因人民币贬值而提前偿还美元债务。

李克强在上海自贸区考察中国银行自贸区支行时，自贸区已经启动了自贸区账户体系和人民币跨境使用的改革。据中央银行上海总部称，自由贸易区账户系统的正式使用意味着上海自由贸易区已经进入2.0时代，但改革需要进一步推进。

李克强在中国银行自由贸易区分行表示，只有监管到位，我们才能有更多的信心放手，监管与控制的结合才能创造一个更加开放的竞争环境。

次年2月，央行上海总部发布《中国(上海)自由贸易会计业务试点境外融资和跨境资本流动宏观审慎管理实施细则(试行)》。在解读这份文件时，央行上海总部表示，它率先在上海建立了资本账户可兑换的路径和风险管理模式。

这被认为是上海自贸区黄金改革3.0版。去年9月，上海自贸区出台40项黄金改革措施，黄金改革力度进一步加大，但落地仍需加快。

这次探险意味着什么？

随着经济下行压力的加大和金融改革开放任务的艰巨，李克强对央行和建设银行的检查会带来什么新政策？

在网上流传的一段现场视频中，李克强告诉中国建设银行的员工，“中国建设银行将为国家建设提供动力。”这主要意味着金融应该服务于实体经济并提供融资支持。

从这句话可以看出，李克强关心的问题之一是经济的稳定增长。稳定的增长需要增加投资和银行贷款。

然而，今年以来，银行释放了大量信贷，除了人民币贷款规模非常不稳定，1月份达到2.15万亿元，4月份仅超过5000亿元，5月份反弹至9000多亿元。

那么，这是否意味着我们应该更多地研究抵押贷款。过去几个月推动信贷增长的重要原因之一是居民中长期贷款快速增长。

鉴于市场对房地产泡沫的担忧，最近市场上有关于收紧贷款的不准确传言。那么，除了稳定增长之外，李克强到建行的访问是否也会同时了解住房贷款的情况，然后出台进一步的政策？

在央行举行的金融系统研讨会也不同寻常。很少把座谈会放在调查现场。今年1月，李克强访陕，召开了解决产能过剩、实现钢铁、煤炭行业脱困发展座谈会。这次讨论主要是为了解决产能过剩的问题。

去年，李克强主持召开了金融企业研讨会。当时，参与演讲的机构包括商业银行和政策性银行、股份转让系统和保险公司。会议提出“在风险防范的基础上推进金融创新”，要求加大对实体经济的金融支持。

显然，这次会议是针对去年股票市场和外汇市场的波动和风险，大力部署金融服务实体经济，推进金融改革。

然而，这次央行召开的金融系统研讨会将讨论什么？增加对实体经济的金融支持显然是一个不可分割的主题。与第一季度相比，第二季度经济明显回落，经济下行压力仍在加大，稳定增长任务艰巨。

然而，市场可能更关注金融监管改革的方向。从各种智库的发言来看，仍然存在很大的差异。此前，外国媒体报道称，五年一度的中央金融工作会议可能会在今年之前召开，届时将讨论金融监管改革。那么，这个论坛会在这个问题上发出警告吗？