营改增中的“江苏匠心”

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截至6月17日12: 00，江苏省新纳入试点的28万纳税人顺利完成首次申报，累计申报销售额727.8亿元，增值税13.3亿元。这表明该省宣布的难民营改革进展顺利。在“顺利”的背后，江苏省国家税务局61人工作组发挥“工匠精神”，精益求精，努力工作了50天。

严谨务实的商业政策“知识渊博的人”

营改工作组的"工匠"作为全省营改的"一线指挥部"，每天回答全省税务机关的各种业务咨询。营改工作组政策业务团队的正常状态是解释政策中的细节和困难。《营改实施细则》出台后，立即组织集中学习，及时收集基层反馈的政策问题和咨询热点，编发了十多期营改政策议题，解答了100多项热点问题咨询，发挥了政策“知情者”的作用。

“开始的时候，我看到有几十页关于集中营改革的政策，大约五六万字。从头到尾读一遍要花很长时间，更不用说从这么多条款中找到与我们公司相关的政策法规了。”无锡麦当劳餐饮有限公司财务总监蔡玥感慨道:“幸好我在‘电子税务局的营改增和直通车’中看到了不同行业的政策指引，以及新旧税制对照表，简单明了，一读就能明白！”

考虑到营改政策文件专业性强，纳税人难以理解，江苏省国家税务局营改工作小组将营改政策以多篇文章和专业用语汇编成简明易懂的政策解释文件。100多万字的统一政策解释、新旧税制对照表、行业指引、税收指引等资料。并录制了12个子行业和专题的培训视频，以确保营改后的纳税人能够一目了然地看到相关政策并迅速掌握。

专门的专业数据处理“专家组”

在这一轮改革阵营中，江苏省国家税务局净增加了40多万纳税人，而税控系统净增加了10多万纳税人，有数亿数据需要处理。营地改革工作组已将信息中心的骨干转移到专业团队，提前部署，优化基础设施资源配置，并扩大信息系统。应立即制定应急处理方案，全面检查各种核心系统，提前调整各种参数和配置，以便及早发现、处理和优化存在的问题和风险点。

4月26日10点30分，CTAIS系统突然无法登录，全省各地都在赶时间。营地改造工作组信息中心团队根据应急预案，立即实施应急扩容。5分钟后，准备好5台虚拟服务器并投入使用；十分钟后，系统恢复正常运行，从故障报警到系统恢复正常不到20分钟。基层税务机关在微信工作组中表扬了营改工作组，还赢得了“天商”、“专家”的美誉。

数据收集和传输是营地试点改革的基础和难点。面对时间紧、任务重、工作量大的实际情况，营改工作组设计了《营改纳税人调查核实确认表》，该表整合了13份报表和18项原本需要纳税人填写的内容。纳税人只需填写一张表格，即可完成登记、认证、票型确认等事项。据统计，这使纳税人的申报数量减少了三分之二以上，基层税务机关的数据收集工作量也减少了一半以上。他们开发的数据采集模块实现了当天数据采集、当天晚上验证和当天晚上ctais导入，避免了集中导入带来的整个系统持续关机的隐患。

“甚至我们都不记得这份调查确认表已经修改了多少次。”劳改营管理技术组组长丁志勇说:“只要基层有新的反馈，我们就会重新修改。”正是他们不断改进的“独创性”确保了顶级设计的科学性和实用性。

全面细致的税务服务“大管家”

“南京市江宁区国家税务局报告说，一些改变阵营的纳税人无法登录电子税务局；南通国税局反映，纳税人问，如果他们忘记了电子税务局的登录密码怎么办……”江苏省国家税务局营改增工作组的税务微信工作组一直在运转，每天都要处理基层反映的各种疑难杂症，是真正的税务“大管家”。

同时，在广泛征求各方意见并进行多轮修订完善后，营业税改革工作小组于4月17日发布了营业税改革纳税服务“20条”指导意见。《意见》涵盖宣传培训、现场管理、应急处理等7个部分20个方面，从方便纳税人的角度规范营改期间的纳税服务工作。他们要求全省16个地区每天汇报意见的落实情况，并通过向全省下发通知，督促落后单位及时跟进，在各地分享好的做法。

几天前，这支“工匠队”继续在改革阵营的前线忙碌着。