组建改革突击队 当好改革护航员

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营地改革试点全面启动以来，国家税务总局人事司认真落实了国家税务总局党组的工作部署，明确要求各级税务系统人事部门加强统筹工作，合理配置人员，重视干部培训和考核。税务系统各级人事部门要以服务大局为中心，努力盘活人力资源，充分发挥组织保障作用，实现人力资源的最大化和最优供给。

科学制定“人事计划”

在营改增试点的第一个报告期，大连发国酒店有限公司在大连国家税务机关的后续指导下，实现了增值税进项税的全额抵扣。“听听市国家税务局的税务人员说，大连市所有的基层国家税务局都出动了人力来跟踪和指导我们的试点企业。如果没有这样的后续咨询，我们真的不知道可以扣除多少税款。”该公司首席财务官唐梅表示。

像大连国税机关一样，各级国税机关人事部门都认真测算并制定了“人事计划”，科学调配人力资源，努力把工作做好、服务做好。

在科学计算的基础上，山西省国家税务局要求各市国家税务局临时调配人员，进一步优化人力资源配置。厦门市国家税务局提前估算了营改后办税处的工作量和现有人员数量，并尽快制定了人力资源配置计划。福建省国家税务局增加窗口工作人员636人，新增咨询窗口201个，绿色通道316个。黑龙江省国家税务局要求，一些非紧急工作应该让位于，干部培训等人事工作应该延期。江苏省国家税务局推迟了对基层分局局长的培训课程，以确保基层骨干力量集中力量进行改革。

广泛形成“统一战线”

动员业务骨干充实一线，培养新进大学生提前上岗，邀请“四大”国际会计师事务所员工和退休税务干部担任志愿者...各级国税机关人事部门动员各种力量，形成“统一战线”，全面推进营改增试点，形成合力。

“我很幸运能够在刚刚进入税制之后见证中国税制改革的历史性时刻。虽然我经常加班，但我的工作能力在不知不觉中有了显著的提高。”深圳国家税务局新招聘的公务员林丹轩说。

深圳市国家税务局计划今年招聘320名员工，这与改革后对人力资源的迫切需求不谋而合。深圳市国家税务局人事部门提前计划并提前安排新录用的公务员作为实习生工作。目前，已有170人报名，占员工总数的一半以上。

四川省国家税务局发挥人才库的作用，为省税务局的商品劳动税务司、税收征管司、税务服务司、信息中心等部门输送了60多名专业人才。青岛市国家税务局选派税务领导、税务人才库人员和兼职税务教师组成专家智库，为改革阵营服务。

河北省国家税务局成立了“四季春风”纳税服务志愿者小组，为营改后的纳税人提供纳税咨询。浙江省国家税务局鼓励和引导各级国家税务机关选聘大学生开展勤工俭学。北京市国家税务局组织“四大”国际会计师事务所员工组成志愿服务团队，协助税务指导和法律法规解释。

数字人员“记录增长”

全面推进营改增试点改革，不仅是税务系统党员干部成为合格党员的平台和机遇，也是干部培训和考核的主阵地。各级国税机关人事部门着力完善重大任务跟踪考核机制，激发党员干部活力。

江苏省扬州市广陵区国家税务局第一税务所副所长杨力，从准备营改增开始，每天都要进入数字化人事系统进行签到和签出，记录工作记录，检查交给他的工作是否符合进度要求。“去年，我参加了主任一职的竞争，而数字人事系统的记录发挥了巨大的作用。现在我已经担任了领导职务，我必须充分利用数字人事系统，用它来激励自己做好工作。”杨莉说道。

甘肃省国家税务局把干部在劳改营改革中取得的成绩作为考察干部的重要依据。吉林省国家税务局选拔了县、区两级后备干部到劳改营改革后的重要岗位工作。青海省国家税务局已将营改增纳入领导班子考核和个人绩效考核。山东省国家税务局利用数字化人员逐步推进工作任务，形成责任链。湖北省国家税务局把改革创新、服务群众、负责任作为增减数字化人员日常绩效的依据。陕西省国家税务局利用数字化人事系统的相关指标，筛选业务骨干，组建改革营突击队。