广东：以创新突破“两头不靠”局面

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本报记者谢建超张力元青

在每年的全国人民代表大会期间，广东代表团的开放日总是最受欢迎的活动之一，今年也不例外。第十二届全国人民代表大会第四次会议广东代表团开幕当天，代表们就“十三五”规划、供给侧结构改革、科技创新、区域发展、民生等领域提出了意见和建议，引起了中外媒体的关注。

在当前经济下行压力下，去年广东出口超过全国平均水平，实现正增长。在谈到对当前经济形势的看法时，全国人大代表、广东省委书记胡春华表示，2015年广东经济基本保持平稳发展态势，整体效率、质量和结构都在改善。但他也承认，广东经济正面临“两头不依赖”的尴尬局面，结构改革是一个历史性突破。

“今年广东的经济形势和全国一样，面临很大的下行压力。”胡春华说，广东省今年的国内生产总值增长率被确定为7%至7.5%，低于去年的8%。就广东经济而言，现在重要的是结构性问题。在低端市场，劳动力成本和土地成本不断上升，与周边国家和地区没有竞争优势；在高端市场，无法与欧美竞争，面临“两头不依赖”的双重挤压。“今年广东经济能否保持稳定增长，很大程度上取决于进出口贸易，尤其是出口。”

胡春华表示，面对“双挤压”局面，广东只能向上突破，即以创新驱动发展为导向和总体把握，推进产业转型升级，依靠新技术发展新企业、新产业，对现有企业进行技术改造，促进企业掌握自主核心技术，推动企业转型升级。同时，将制定更严格的环保、质量和技术标准，通过市场淘汰一批落后产能。“我们的目标是，希望经过几年的努力，我们能够真正实现权力转换，并率先在中国建设创新型经济。”

几天前，广东省发布了一项计划和五项行动计划，以促进供应方改革。供应方结构改革实施中的新规划和推进措施引起了在场媒体的关注。

“供应方结构改革可以说是一个‘结构性突破’。”全国人大代表、广东省省长朱说，广东长期高速增长积累了深层次的结构性矛盾。如果跨越了这个障碍，广东的转型升级就有了未来。如果无法跨越，跨越“中等收入陷阱”的进程将会放缓。

"目前，我们已经形成了一个总体规划和行动计划."朱指出，在供方结构改革中，广东将处理好供需关系，坚持重点理论和两点理论的统一，优化供给结构和需求结构，促进形成更高水平的供需平衡；处理好结构调整与稳定增长的关系，坚持存量调整、引导增量和主动减量相结合，确保经济运行在合理区间，充分发挥广东在国民经济增长和结构调整中的“双支撑”作用；处理好政府与市场的关系，坚持企业、政府推动、市场引导、法律处置的原则，更多地运用市场机制、经济手段和法治手段，打赢这场结构性改革的硬仗。

(编辑:姜帅)