发改委：打好政策组合拳 体育产业迎来“黄金时代”

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新华社北京3月10日电据国家发展和改革委员会网站报道，国家发展和改革委员会今天表示，下一步，国家发展和改革委员会将继续贯彻《关于加快体育产业发展和促进体育消费的意见》，努力推动体育产业发挥更大作用。

国家发展和改革委员会表示，随着国民收入和生活水平的不断提高，人们对体育消费的需求越来越大，各种全民健身活动蓬勃开展，体育消费市场蓬勃发展。

2014年，国家发展和改革委员会会同有关部门研究起草并上报国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发[2014]46号)，首次推进全民健身，提出到2025年基本建成布局合理、功能完善、门类齐全、产业总规模超过5万亿元的体育产业体系。《意见》还明确了创新体制机制、培育多元主体、改善产业布局和结构、促进综合发展的任务。在政策措施方面，建议吸引社会投资，完善健身消费政策，完善税费价格政策，完善规划布局和土地政策，完善人才培养和就业政策。

《关于加快发展体育产业、促进体育消费的若干意见》发布后，国家发展改革委会同有关部门继续督促指导各地研究制定实施意见。截至目前，已有31个省(区、市)发布了自己的实施意见。在31个省(区、市)和5个计划单列市中，18个设立了体育产业引导基金，15个制定了鼓励民间资本投资体育产业的政策，16个进行了体育产业统计。中央有关部门也积极推动政策落实，先后出台了《大型体育场馆免费低费开放补助资金管理办法》、《关于开展大型体育场馆经营管理改革创新专项检查工作的通知》、《关于进一步做好体育产业发展工作的通知》、《关于体育房产税和城镇土地使用税政策的通知》、《关于做好体育产业联络点工作的通知》等15个配套文件。这些文件的公布为中国体育产业的发展铺平了道路，扫清了障碍。//

此外，“十二五”期间，国家发改委安排中央投资重点支持基础和公共体育设施建设，安排两批专项建设资金支持ppp和社会资本投资的体育设施项目建设。

国家发展和改革委员会还表示，在强有力的政策支持和推动下，中国体育产业的发展环境和形势在过去一年中出现了积极变化，体育产业进入了快速增长的“黄金时期”。在第33届中国国际体育用品博览会上，来自1124家体育用品制造商的2000多个品牌参展，观众人数超过12万，创历史新高，成为亚洲最大的体育用品盛会。2015中国体育文化在山西太原举办？在体育旅游博览会上，各界人士踊跃讨论体育旅游与其他产业的融合发展，展示了推动体育产业与休闲旅游协调发展的雄心和决心。马拉松热继续升温，从2014年的51人上升到2015年的130多人，预计2016年将达到约200人。

对于体育产业的“热点”，社会资本已经抓住了这个机会并加以利用。许多知名企业加大了体育投资，积极构建体育产业生态圈，并向体育赛事转播、赛事运营、产品制造等领域投入数百亿资金。再加上体育产业与其他产业的高度融合，许多中小企业选择体育产业作为转型目标。

下一步，国家发展和改革委员会将在继续贯彻《意见》的基础上，努力推动体育产业发挥更大作用。

首先，体育产业的发展应继续成为稳定增长、促进发展的重要抓手。弥补传统产业衰退的影响，发挥体育产业在扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点中的重要作用，促进经济发展方式转变和产业结构升级。

第二，把发展体育产业作为保障和改善民生的重要内容。充分发挥健身、教育、娱乐和增强凝聚力的积极作用，增进人民健康，提高生活质量，促进社会和谐。

第三，把发展体育产业作为“大众创业创新”的广阔平台。继续发挥政府的引导和支撑作用，进一步调动社会力量参与的积极性，激发市场活力，创新发展模式，发现和创造需求，实现创新发展。