湖南湘西财政：聚焦重点精准发力 促进经济健康发展

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资料来源:湖南省财政厅办公室

在经济发展新常态下，湘西金融积极调整和优化支持经济发展的方式，坚持抓住重点，制定有针对性的政策，结合工具，精诚合作，促进经济持续、健康、稳定发展。

首先，关注实体经济。坚定不移地实施减税、减费政策，实施营改增、资源税从价税、降低增值税征收率等改革，严格执行中小企业税收优惠政策，大力开展行政事业性收费清理，扎实开展企业收费专项检查，为企业发展创造良好的财税环境；安排专项资金，推进中小企业创业基地和公共服务平台建设，支持有基础、有潜力、有前景的企业加快上市步伐，鼓励传统企业加强技术改造和升级，支持新兴企业加快发展；积极组建信用担保公司，完善融资担保体系，着力解决企业“融资难、融资贵”的问题；有效利用中小企业发展、企业技术改造、科技创新等项目资金，支持各类企业创新发展。

第二，注重项目建设，精益求精。积极发挥金融功能，充分服务项目建设，增强项目投资对拉动经济增长的支撑和带动作用。我们将尽最大努力确保资金。2016年，国家预算将安排1.28亿元支持重大项目建设和前期工作。通过优化结构、盘活存量、整合资金、推进ppp模式，多渠道筹集资金，大力支持公路建设。主干道、高速铁路、民航机场、“两房两棚”、“两用品两处理”、水利工程等重大基础设施建设，将充分发挥财政投资拉动投资增长的作用。同时，通过提高投资评审效率、提前拨付资金、加快资金配置、加强资金配置，支持加快项目建设进度，尽快形成实物工作量和有效投资完成。

第三，以产业发展为重点，扎扎实实做好工作。推进产业转型升级，把做大做强优势产业作为支持经济建设的重中之重。第一，增加财政投入。2016年，国家预算安排工业建设资金1.3295亿元，重点支持农业园区、工业园区、风景名胜区和物流园区“四区”建设，夯实工业建设基础。二是创新支持方式，综合运用设立产业基金、以奖代补、财政贴息、融资担保、股权投资等方式。，大力支持产业转型升级，进一步发挥财政资金的拉动和放大作用。三是完善平台建设，重点推进创新创业园区建设，加快实施“73计划”。从2015年到2017年，每年整合专项资金1.05亿元，集中财力支持创新创业园区建设，不断完善产业基础设施和公共服务平台建设，加快推进产业集聚和集群发展。

第四，注重城乡建设。大力支持新城扩张发展和旧城改造，支持棚户区改造、公共租赁住房、农村危房改造等城乡保障性住房项目建设。一、全力支持推进城乡建设和治理，推进乡镇便民服务中心标准化建设，实施农贸市场标准化改造和建设，开展传统村落和特色民居保护，推进“五小水利工程”实施，完善一案一议财政奖励和补助政策，推进“美丽农村”建设，推进风格镇和特色集镇建设。