陈德铭：中美BIT谈判应该快到终点了

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证券时报网络(STCN)3月23日，

博鳌亚洲论坛2016年年会于3月22日至25日在海南博鳌举行。在中美投资协议分论坛上，中国前商务部部长陈德铭表示，中美双边投资条约谈判应该结束，因为文本谈判的重要核心内容已经结束。自第19轮以来，我们一直在谈论负面名单和出价，多年来，我们已经谈论了24轮。为什么中国和美国谈论这个问题？

从中国的角度来看，最近整个世界都在衰退，一个非常重要的关系与投资有关。世界上有2700多项与投资有关的协定，包括多边和诸边区域合作和双边协定，这些协定相互矛盾，截然相反。在这种情况下，在世界范围内达成多边贸易和投资协定对于振兴全球经济非常重要。

美国有非常完整的投资条款，所以我们想在多边投资体系中发挥我们参与规则制定的权利。首先，我们必须越过边界，与美国达成协议，然后与欧盟达成协议。与美国会谈后，与欧盟讨论投资保护协议。当谈到一个相对高层次的协议时，尽管这个协议还没有被批准，尽管还有一些关键问题需要讨论，它已经显示出一定的水平。

首先，有非常高的市场规则。从2013年开始，我们承认可以按照入境前国民待遇和负面清单的模式来谈，也就是说，如果我们不投资，就可以享受东道国的国民待遇，如果法律没有规定，负面清单也可以发挥作用。这是一个重大突破，它将在未来全球投资体系中确立一个高标准的市场开放原则。

同时，这个问题涉及两个重要问题，一个是投资者保护和公平竞争，另一个是21世纪人人关心的问题，如环境、劳工、透明度等。谈到这一点，我们非常重视保护投资者的利益和每个东道国的治理权。如何保持平衡？它还确立了国际法下国际第三方仲裁的基本原则，这对于我们讨论这些问题是非常重要的。

自去年美国以来，中国与美国的贸易一直处于第一位，而中国在欧盟和美国是第一位的。在这种情况下，达成协议将逐步回归，将有利于多边世界的分散投资整合为一个可能成为多边世界的投资协议，这将对世界经济产生非常重要的影响。就中国本身而言，当企业走出去的时候，对我们加入全球价值链会有很大的帮助。美国必须向中国开放市场，不仅在市场准入方面，而且在审计的许多其他方面。

(证券时报新闻中心)