经济日报：银行业应对不良风险有准备也有措施

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中国证券报2月23日报道称，银监会相关负责人近日承认，由于经济下行压力，不良贷款仍面临较大上行压力，信贷风险管控压力加大。然而，与此同时，银行业已做好准备，并采取措施应对不良风险:一方面，抵消风险的能力保持稳定，弥补道歉的准备充分；另一方面，监管当局已明确表示，今年将出台一系列措施，进一步增强银行业吸收风险损失的能力。

备灾在准备金覆盖率的监管指标中得到显著反映。拨备是贷款减值损失准备的简称，即银行首先对已发放贷款的损失率进行估计，并预先提取可能的损失，为将来弥补实际损失做准备。拨备覆盖率是指贷款减值损失准备金与不良贷款的比率，是衡量银行风险吸收能力的重要指标。

根据监管数据，截至去年第四季度末，商业银行贷款损失准备余额为23089亿元，比上季度末增加455亿元；拨备覆盖率为181.18%，比上季度末下降9.62个百分点，即如果发生1元不良贷款损失，商业银行已经提取1.8元作为冲减准备。

银监会相关负责人表示，监管部门已经要求银行机构在贷款增速较高的年份做好反周期贷款拨备准备。对于监管机构确定的具有系统重要性的银行，2013年底前的拨备覆盖率要求不低于150%。存贷比不低于2.5%，以较高者为准；其他金融机构应在2016年底前达到上述标准。

我们还将认真研究风险吸收能力问题，借鉴国际金融危机后国际监管组织的做法，要求全球系统重要性银行提高追加资本和总损失吸收能力，不断提高风险损失吸收能力。上述负责人表示，应利用拨备资源仍然充足的机会，进一步发挥反周期调节作用。

除了判断和准备之外，监管部门今年还将出台一系列措施，进一步降低股票风险，严格控制增量风险。

最近，中国人民银行发布了《关于金融支持稳定产业增长、调整结构、提高效益的若干意见》，提出了防范和化解不良资产的三大对策:不良资产证券化、不良资产核销和转移。

《意见》指出，在审慎稳定的前提下，将选择少数符合条件的金融机构探索不良资产证券化试点；督促银行充分利用现有的核销政策，加快核销进度，确保核销得到充分验证；进一步发挥金融资产管理公司和地方资产管理公司在参与企业破产重组和债务处置中的作用。

不良资产证券化即将重启，这可以减少资本消耗，盘活资产方，进行再投资，获得收益。华泰证券首席分析师罗毅表示。

此外，中国银监会相关负责人表示，今年将对信贷风险进行全面调查。具体而言，将继续加强全面政府债务管理和地方政府股票债券互换，防范融资平台贷款风险。同时，在积极支持房地产去库存的前提下，采取差异化信贷政策，加强房地产信贷压力测试和风险监控。此外，关联企业贷款和担保圈企业贷款将受到重点控制，以避免企业资金链断裂造成的连锁反应，放大风险传染。