社科院蓝皮书：基建和公共服务是丝路城市合作关键

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根据蓝皮书，城市将构成“一带一路”地区的骨架，成为“一带一路”战略的关键节点，“丝绸之路城市”也将成为东道国的主要增长极。然而，工业化滞后带来的过度城市化带来了对城市基础设施和公共服务的巨大需求，这也是丝绸之路城市广泛合作的关键领域。

上海社会科学院智库团队编写的《国际城市蓝皮书:2016年国际城市发展报告》于26日在北京发布，该蓝皮书系列已经连续第六年发布。

根据蓝皮书，城市将构成“一带一路”地区的骨架，成为“一带一路”战略的关键节点，“丝绸之路城市”也将成为东道国的主要增长极。然而，工业化滞后带来的过度城市化带来了对城市基础设施和公共服务的巨大需求，这也是丝绸之路城市广泛合作的关键领域。

过度城市化，又称高级城市化，是指城市化水平明显超过工业化和经济发展水平的城市化模式。

“丝绸之路城市中许多城市的基础设施建设水平较低。与此同时，由于维护和资金等方面的限制，已建成的基础设施也老化或供不应求。这一方面制约了城市的发展，另一方面也带来了巨大的需求，这使得丝绸之路城市间的产能合作对空.有了重要的发展蓝皮书指出。

“丝绸之路城市”迫切需要基础设施的更新和升级，《蓝皮书》认为，“丝绸之路城市”也需要城市发展设计和城市管理经验。与此同时，资金短缺已经成为制约丝绸之路城市发展的重要因素。如何获得来源稳定、条件适宜的城市发展资金是“丝绸之路城市”发展的重要前提，2015年底成立的亚洲基础设施投资银行为解决这一问题提供了新的模式。

中国城市将成为丝绸之路城市的核心力量和发展典范，也可以为丝绸之路城市的发展提供全面的解决方案。

在中国城市与国际“丝绸之路城市”的合作维度上，《蓝皮书》认为，特别是中国沿海地区的城市发展现已进入相对成熟阶段，形成了发展中地区快速城市化的格局。在此背景下，地方政府、企业、银行和学术界全面参与丝绸之路城市建设，将成为推动“一带一路”战略在城市层面落地生根的重要起点，也是中国资本、技术、管理乃至城市化理论和后发地区城市转型发展的全方位参与。

此外，《蓝皮书》在关于中国城市与国际“丝绸之路城市”合作维度的建议中强调，经过30年的开放发展，中国城市已成为世界城市网络的重要节点和全球要素配置区。通过与中国城市的互动，充分发挥中国城市的全球要素配置节点功能和门户枢纽作用，与发达国家建立多层互动体系，提升中国城市在世界城市网络中的“丝绸之路城市”地位。