推进外汇改革：促进贸易和投资更加便利化

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促进贸易和投资便利化一直是外汇工作的重点。过去一年，国家外汇管理局采取措施，进一步促进贸易和投资，成效显著。第一，打造“升级版”的跨国公司外汇资金运营管理改革。简化开户、支付和使用要求，为企业节约资金成本。二是在全国范围内推进支付机构跨境外汇支付业务试点。全年跨境收支54亿美元，支持新兴服务业发展。三是完善个人外币兑换特许经营管理。试点跨境货币转账业务，进一步便利本地和外币兑换业务。第四，稳步推进自贸区外汇管理试点。在上海、天津、广东和福建自由贸易区，实施了甲类企业外债资金结算意愿和货物贸易外汇收入直接入账等便利化措施。

国家发展和改革委员会对外经济研究所国际合作办公室主任张建平表示，通过简化贸易手续、提高政策管理和手续的透明度、规范基础设施建设、协调相关标准和法规，可以为国际贸易和投资活动创造良好的环境。

在“走出去”的国家战略下，我们可以简化和协调贸易和投资领域的各种程序，实现贸易和投资便利化，从而促进以贸易和投资为核心的中国经济繁荣。今后，中国应进一步借鉴国际经验，提高政策、法规和行政程序的公开性和透明度；同时，应加强监管，使贸易和投资便利化政策及时有效地发挥作用。”张剑平说道。

改革开放30多年来，中国经济实现了快速持续发展。随着中国经济进入新常态，中国改革进入深水区和关键阶段，迫切需要通过试验区寻求制度创新，以推进中国的改革开放。上海自由贸易试验区就是在这样的背景下建立的。

上海自由贸易区成立以来，在“可复制、可扩展”的原则下，试点工作稳步推进，简政放权等亮点频频出现。各种金融改革措施为中国金融改革开放做出了巨大贡献。

自由贸易账户在上海自贸区落地，作为投融资便利化和资本账户可兑换的工具和载体，是自贸区两年来金融改革的最大亮点。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，自由贸易账户模式设计独特，内外有别，与外部世界高度融合，“离岸自由”，国内“渗透有限”，把握“一线完全自由化、二线有效控制”和风险可控的原则。依靠这个账户，可以打开地区、区域和海外市场，融资更加方便、快捷和高效，有利于实体经济。

此外，上海自贸区在跨境使用人民币方面进行了多次尝试，其中跨境双向人民币资金池业务是自贸区金融创新的亮点，并已推广至全国其他地区。