疏通传导渠道：加大重点领域等信贷投放

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关庆友表示，今后央行将加大中长期公开市场操作力度，设定稳定合理的中长期利率水平，这将有利于金融稳定；培育更完整的收益率曲线，使货币政策能够有效地传导到金融市场和实体经济。

其他领域贷款同比分别增长21.6%和58.9%。

去年，上述领域的信贷供给保持了高于平均速度的良好趋势，这是由于政策关注和金融机构观念与行动的调整。

“保证”同时需要“压力”，结构调整体现在去库存化、去产能化和去杠杆化的“增加”和“减少”。

例如，上述《关于金融支持产业稳定增长、结构调整和效益增长的若干意见》强调在钢铁、有色金属、建材、船舶和煤炭五大产能过剩领域实施特殊政策。一方面，产能严重过剩的行业没有获得法律程序。新增产能建设项目采取停止贷款、停止授信等措施；另一方面，我们将继续对五个领域中有竞争力、有市场、有利润的个人给予信贷支持，帮助有前途的企业渡过难关。通过差异化信贷政策，准确执行产能分解任务。

这是银行等金融机构进一步优化贷款结构的体现，旨在盘活“僵尸企业”和低效领域的信贷资源，有效处置不良资产，降低不良率。这是基于实体经济的有效需求，在继续保持合理的贷款增长率的同时，促进产能过剩的解决。

从央行和银监会的一系列政策可以看出，围绕供给面改革存在保障和压力，通过信贷供给结构调整准确引导金融支持实体经济是下一步货币政策和银行信贷供给的重点。

进入“十三五”阶段，一些重点地区在国民经济稳定增长和全面建设小康社会中仍发挥着重要作用。金融具有导向性和工具创新性，可以促进股票的振兴，优化增量，提高信贷使用效率，支持实体经济发展新动能的形成。

去年8月，银监会发布了《银行业支持重点领域重大项目指导意见》，要求银行业为重大项目提供金融服务。此后，银行和其他金融机构都强调差异化信贷支持，并根据自身特点制定了重点支持范围。

当新老工业交替时，制造业的转型不可忽视。“中国制造2025”战略提出后，金融业紧随其后，帮助加快形成以创新为主要导向和支撑的经济体系和发展模式，推动中国制造业向智能化、绿色化和服务化方向发展，进而从制造大国向制造强国迈进。今年年初，中央银行、国家发展和改革委员会、中国银行业监督管理委员会等八部委联合发布了《关于金融支持产业稳定增长、调整结构、提高效益的若干意见》，指出将采取差别化信贷政策支持七大领域。

要加快重点地区的发展，也要带动落后地区迎头赶上。从这个角度看，小微“三农”仍是重点倾斜领域。

银监会数据显示，截至去年第四季度末，银行业金融机构涉农贷款(不含票据融资)余额为26.4万亿元，同比增长11.7%。小微企业贷款(包括小微企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)余额23.5万亿元，同比增长13.3%；用于信用卡消费和经济适用房工作者