十二五保险业发展实现重大跨越：总资产五年翻番

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“十二五”期间，中国保险业发展实现了重大跨越

“十二五”期间，中国保险业把坚持党的坚强领导作为事业发展的根本保证，把牢固树立科学发展观作为核心导向，把大力推进改革创新作为强大动力，把建立健全制度作为坚实基础。五年来，保险业发展取得长足进步，多方面突破。行业发展变化最大，综合实力提升最快，改革创新取得全面突破，基础设施明显加强，服务能力明显增强，行业地位和影响力大幅提升，保险监管体系升级换代，科学有效的依法监管扎实推进。

“十二五”期间，中国保险业综合实力和国际影响力达到新水平。全国保费收入从2010年的1.3万亿元增加到2015年的2.4万亿元，年均增长13.4%。保险业总资产从2010年的5万亿元增加到2015年的12万亿元，并成功翻番。行业利润从2010年的837亿元增长到2015年的2824亿元，增长了2.4倍。中国保险市场全球排名从第六上升到第三，对国际保险市场增长的贡献达到26%，居世界第一。多边和双边国际保险监管合作进一步推进，中国当选为亚洲保险监管者论坛轮值主席，引领《科伦坡宣言》的通过，在国际保险监管领域的影响力和话语权日益增强。

“十二五”期间，中国保险业的发展和事业进步不断开拓新的视野。国务院发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》, 空.政府促进和政策支持力度加大市场化改革进一步推进，符合社会主义市场经济规律的人身保险费率形成机制基本建立。商业汽车保险条款和费率管理制度改革稳步推进，资金运用监管政策不断出台，保险资金投资范围和比例进一步放宽。民生重点保险业务取得突破性发展，城乡居民大病保险制度稳步实施。随着《农业保险条例》的正式颁布，农业保险持续健康发展的制度基础更加坚实。国务院批准了《建立城乡居民住宅地震灾害保险制度实施方案》，建立了中国城乡居民住宅地震灾害保险体系。深圳、宁波、云南、四川等地开展巨灾保险试点，巨灾保险体系建设取得突破性进展。商业健康保险税收优惠政策正式出台。建立并实施以风险为导向的第二代偿付能力监管体系。中国保险信息技术管理有限公司、中国保险投资有限公司和上海保险交易所的成立，将改善支撑保险业长期发展的基础设施。消费者权益保护局的成立，消费者投诉和权益保护热线的开通，投诉和调整对接机制的建立，不断加强了对保险消费者权益的保护。培育和践行保险业和保险监管的核心价值观，设立全国保险宣传日。

“十二五”期间，中国保险业的价值创造和服务升级接力创造新格局。大病保险覆盖9.2亿人，报销比例普遍提高10-15个百分点，345万名大病患者直接受益，有效缓解了“因病致贫、因病返贫”现象。在全国327个县市参与办理新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险，服务人口8547万人，委托管理资金80.3亿元。保险已成为保障和改善民生的有力支撑。中国农业保险业务年均增长21.2%，为10.4亿家庭提供6.5万亿元风险保障，向1.2亿家庭支付914亿元补偿。农业保险覆盖主要农作物14.5亿亩，占中国主要农作物播种面积的59%。强保险的保险覆盖率从2010年的79%上升到2015年的92%，中国已成为世界第二大汽车保险市场。出口信用保险提供了近1.6万亿美元的出口风险保障，支持7.3万家出口企业获得1.8万亿元融资额度，有力推动了外向型经济的发展。五年来，保险赔款和赔付达3.1万亿元，在应对台风等重大自然灾害和突发事件中发挥了良好的经济补偿和社会风险管理作用。

“十二五”期间，中国保险业的发展环境不断开创新局面。许多部委出台了促进相关领域保险发展的政策文件，大多数省、自治区、直辖市也出台了促进保险业发展的文件。中国保监会与26个地方政府签署了合作备忘录，并在深圳、宁波等6个地方建立了保险创新综合示范区。20多个省、自治区、直辖市对保险进行了研究，地方政府对保险业有了全新的认识。保险深入到社区、机构、村庄、学校和企业，全社会理解和使用保险的氛围日益浓厚。公众的保险意识不断增强，支持保险、信任保险和消费者保险成为自发的、自觉的行为。

“十二五”期间，我国保险科学有效监管达到了新的高度。推动修订《保险法》和废除监管制度。初步构建了具有中国特色的保险公司治理和监管体系。重拳出击被用来控制保险市场上的顽疾，重点是纠正误导性销售和使索赔变得困难。加快保险资产交易平台、巨灾保险业务平台等基础设施建设，汽车保险、农业保险、健康保险、保单登记等信息共享平台建设取得突破，为保险业数据整合和技术创新奠定坚实基础。构建全面、立体、高效的风险防范体系，完善风险防范体系和机制，牢牢把握无系统性区域金融风险底线。完善保险保障基金制度，基金规模达到704亿元，风险处理能力不断提高。保险监管组织体系进一步完善，监管机构职能配置优化。监理队伍的能力和素质不断提高，为监理的发展奠定了坚实的基础。