“十三五”河南要进第一方阵 向经济强省跨越

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核心提示:五年蓝图，现在是宏伟计划。昨天，河南省省长谢富展就河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案发表了讲话。

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“十二五”期间，我省综合实力大幅提升。

2015//

预计河南省国内生产总值将超过3.7万亿元，年均增长9.6%

全省居民人均可支配收入实际年均增长9.2%，农民人均纯收入超过1万元，城镇居民人均可支配收入超过2.5万元

全社会固定资产投资预计为3.57万亿元，年均增长21.5%

常住人口城市化率预计达到46.85%

“十三五”期间

基于2015年，

河南省的国内生产总值预计每年增长8.0%

全省居民人均可支配收入预计达到2.5万元，年均增长8%

全社会固定资产投资预计达到6.5万亿元，年均增长13.0%

到2020年，常住人口的城市化率预计将达到56%

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当全体人民都富裕了，决战就开始了。

河南将迈出一大步，努力实现从经济大省到经济强省的跨越，综合实力已进入中国的第一方阵。

关键词:强劲的经济

2000年12月，中共六届十一中全会通过了“十五”计划，提出“努力把人口大省建设成为经济强省”。2005年，河南省的国内生产总值进入万亿元，仅次于广东、山东、江苏和浙江，成为第五个国内生产总值超过万亿元的省份。此后，河南开始从经济大省向经济强省冲刺，成为河南发展的关键词。

五年后，河南将进入创新型省份的行列

如果你想知道如何大步前进，你必须先问你来自哪里。区域经济专家、省政协学习文化历史委员会副主任于新安说，目前，河南综合实力总体上处于中国的第二方阵，第一方阵大致包括北京、上海、天津、广东、江苏、山东、浙江，第二方阵包括河北、湖北、辽宁、湖南、福建、四川。进入第一方阵的省份应该是综合竞争力排名前十的省份。

于新安认为，差距主要表现在:一是主要人均指标水平低，馅饼相当大，人多点少，所以加快发展是首选；第二是创新能力。科学技术和研发是我们的相对弱点；第三是城市化率。2014年河南省户籍人口城镇化率为22.4%，2015年为46.85%，低于48%以上的目标。第四，优化经济结构的任务仍然很大，特别是第三产业比重较低。

我的朋友都在努力工作。为什么我们要进入第一个朋友圈？于新安表示，河南省在建和未建的优势，如米字形高速铁路和航运/航运/港口等，将逐步进入红利释放期，“我们已经进入了最好的时机。”

随着国家“一带一路”三大战略的实施，京津冀和长江中游经济带的协调发展，河南融入省内成为可能。还有一个网络经济大省，已经证明有超车的迹象。比如，我们的跨境电子商务试验区已经获批，电子商务取得了很好的发展。然后是导航空驾驶和人力资源的拉动作用。

那么五年后河南的天气怎么样？余新安表示，未来五年，河南经济将保持8%以上的增长速度，国内生产总值和城乡居民人均收入将比2010年翻一番以上；转型升级取得重大进展，创新带动突破，进入创新型省份行列；人们的生活水平和质量普遍提高了。

大米字形；关键词

在过去的“十二五”规划中，米型高速铁路从规划到建设都实现了，而大“米”将在“十三五”期间完成。未来五年，我省高速铁路运营里程将达到2000公里，各省辖市都将开通高速铁路。

所有省会城市都将有高速铁路

五年来，我省基本实现了30分钟内从一个县到另一个县的高速目标。未来五年，我省不仅要全面建成米型高速铁路，还要有序推进城际铁路网和“四纵六横”货运干线铁路网建设，高速铁路运营里程达到2000公里。此外，它还将实现高速铁路与其管辖的所有城市的连接。

目前，我省米型铁路的建设进展如何？据铁路部门有关人士介绍，郑州至徐州高速铁路将于今年上半年投入运营，郑州至万州和郑州至合肥高速铁路已于去年开工，郑州至太原和郑州至济南高速铁路有望于今年开工建设。

此外,“十三五”期间，我省空的发展布局也围绕高速铁路展开，提出了“一极三环八轴带”的构想。

其中，一极是郑州都市圈。以郑州为中心的三个圈，覆盖了洛阳、开封等八个中心城市的半小时核心圈，安阳、鹤壁等九个中心城市的一小时封闭圈，以及中原经济区其他中心城市的一个半小时合作圈。

八轴带是高速铁路沿线的经济发展带。具体而言，郑州至三门峡沿陇海西发展，郑州至商丘沿陇海东发展，郑州至安阳沿京广北发展，郑州至信阳沿京广南发展，郑州至南阳郑阿龙湾西南发展，郑州至濮阳沿季峥东北发展，郑州至焦作沿郑泰西北发展，郑州至周口沿政和东南发展。

“在速度经济时代，就像空航空一样，高铁在推动经济发展方面的作用越来越明显。”河南省地理经济研究所所长冯德显认为，“十一五”和“十二五”期间，我省铁路发展相对缓慢，道路运输在物流中占据主导地位，甚至超过铁路。“十二五”期间，河南高速铁路实现快速发展，高速铁路在经济发展和带动中的作用逐渐凸显，郑州枢纽地位进一步巩固和提升。

雾霾；治理

大气污染防治的联合防治早就提出来了，十三五规划首次明确提出要建设“立体网络”。

在此次联合防控中，我们将加强中原城市群的整合与协调，建立统一协调、联合执法、信息共享、区域预警的大气污染联合防控机制，推进京津冀大气污染协调治理，实施重大建设项目环境影响评价区域咨询机制，开展区域大气环境联合执法检查。

共同预防和控制空气污染将带来实质性的结果

省政府顾问、二级教授杜克新表示，早在2012年，河南省就已经力争进入“三区十组”污染最严重地区的防控行列。蓝天不是一个城市和一个地方的努力，而是建立网络的共同努力。“比如说，如果只是附在郑州市一级和各个区，而机关和街道不重视，那就没有办法实施了。郑州的一个城市非常重视它。如果其他城市不实施这一政策，它就不会起作用。”结果表明，各城市乃至各区县的污染构成和产业组织不同，这也为立体组合提出了依据和要求。

除了城市间的三维网络，Doksin还表示，河南省是中国第一个进行三维源分析的省份，不仅包括地面监测，还包括空的激光雷达和更高的卫星监测。这些数据已经进入研究领域。“随着第十三个五年计划的推进，只要实施这一联合防治空气污染的立体网络，一定会带来大幅度的减少。

给我们目标:力争上游

分析:与去年国内生产总值的增长目标相比，也是8%，还有许多“左”右的大变化:一般公共预算收入的增长率多年来首次低于国内生产总值的增长率

记者张

2016年是第十三个五年计划的第一年。河南如何“抢”一个“好头”？根据2016年政府工作报告，今年我省经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长7%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

Gdp增长率:目标设定在8%左右

据初步测算，2015年全省国内生产总值增长8.3%，比全国增长1.4个百分点，超过年初设定的8%的预期目标。

2016年，国内生产总值预计增长约8%。

整理

为什么将gdp增长目标设定在8%左右？

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河南省省长谢富展在政府工作报告中指出，把gdp增长目标定在8%左右，不仅充分考虑了我省发展的必要性，保证了全面建设小康社会与全国同步进行，而且客观地估计了发展释放潜力的可能性。

与去年相比，这与8%的预期相同，但加上“左”和“右”两个字，含义就大不相同了。

省政协委员、省政府发展研究中心主任顾表示，今年我省面临的经济发展环境更加复杂，不确定因素更多，8%不如8%准确。一方面，8%以上对河南来说并非不可能，现阶段河南的发展潜力和优势明显；另一方面，从国内外经济发展情况来看，潜在经济风险正在增加，潜在经济风险低于8%并非不可避免。

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实现8%左右的增长目标有压力吗？

“只要我们同心协力，就完全有可能实现这个目标。”谢富展在报告中指出，近年来，我省发展基础不断巩固，经济结构不断优化，保障要素能力明显提高，区位和市场优势更加突出，发展动能转化加快。

"这些为实现目标奠定了基础."张占仓，省社会科学院院长。

一般公共预算收入:预计增长7%

整理

“一般公共预算收入预计增长7%，比经济增长低1个百分点，与以往不同。”谢富展指出，近年来国家财政收入的增长率一直在下降，我省的趋势与全国一致；我国工业生产者出厂价连续46个月下降，我省连续43个月下降，直接降低了加税；国家推进税制改革，加大减税和减费力度；我省财政收入结构不佳，非税收入占30%，税收对房地产非常依赖。“总的来说，在财政收入存在诸多下拉因素的情况下，我省的安排是积极稳定的。”

收入:目标约为8%，然后“与国内生产总值增长率基本同步”

2015年财政收入与国内生产总值增长比较

国内生产总值增长率为8.3%

居民人均可支配收入增长7.7%

2016年财政收入与国内生产总值增长对比

国内生产总值的目标增长率是8%

居民人均可支配收入目标增长率为8%

整理

“去年的政府工作报告还指出，‘城乡居民收入增长与经济增长基本同步’，但遗憾的是，报告没有完成。”顾认为，今年再次提出这个目标，体现了河南省政府“为人民储存财富”的目标。

该省消费价格的上涨

消费物价指数:预计增长约3%

2016年的目标是3%

2015年为1.3%

整理

“消费在刺激经济方面发挥着巨大作用。长时间停留在‘第一时代’不是一件好事。”顾认为，3%左右的价格增长目标与gdp增长率相匹配。

普通人会觉得价格在飙升吗？

“在‘第一时代’，人们并不觉得价格很低，而上升到‘第三时代’。人们会感到食品、服装、住房和交通的价格正在上涨。”张战仓说道。

导入和导出:

7%的预期增长率

2015年为15.3%

2016年的目标是7%

就业:

城镇新增人口超过100万

2015年，144.5万人

2016年的目标是超过100万人

常住人口城市化率:

超过48.45%