足协公布转会新规定 取消转会手续费成最大亮点

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新年到来之前，中国足协在其官方网站上公布了全新的《中国足协球员身份及转会管理规定》。与往年的“演出程序”不同，这次公布的新规定有着突出的“新”含义，其中最引人注目的内容是“中国足协在办理球员转会过程中不收取任何手续费”，一系列的改进措施对打击球员交易和阴阳合同的暗箱操作起到了很强的作用，只是免除了手续费。专业俱乐部投资者可以利用节省下来的成本增加签约投资。中超联赛和中国甲级联赛的转会比以前更加光明，但恐怕“土豪”们更疯狂地炫耀他们的财富和竞争。这可能是中国足协在规范国内足球转会秩序后需要更多关注和警惕的地方。

中国足协在新年赠送礼物

值此辞旧迎新之际，中国足协在其官方网站上发布了新版《中国足协球员身份与转会条例》。《北京青年报》记者通过查阅资料发现，自1994年中国足球进入职业轨道以来，中国足协虽然多次修改相关规定，但也有所创新。然而，新公布的转会条例版本有许多新的想法，这凸显了中国足协的“营利性”勇气。这是因为条例第21条规定:原条例第19条的内容是“有转会费的球员转会费，原俱乐部应向中国足协和原足协分别支付转会费总额的5%的转会费管理费；为逃避转会管理费而隐瞒实际转会费金额的俱乐部，应向中国足协和原足协分别支付双倍的5%的转会费；如果没有转会费的球员被转让，新俱乐部将按照原协会规定的收费标准向原协会支付转会费。”

按照原来的规定，当一个转会费1000万元的球员完成转会费时，交给中国足协和地方足协的总手续费高达100万元，但目前只有一个地方球员的身价接近1亿元。难怪足球行业的一些人谴责这一点。“足协收取的转会费比例远远高于现在房地产中介买卖商品房的中介价格，而按照旧的规定，在中国的一线城市可以买到买卖本地球员的手续费。”因此，在过去的十年里，国内足球界一直充斥着不规范的行为，比如球员转会的黑箱操作，俱乐部采用“阴阳合同”来降低签约的投入成本。就在中国足协宣布新的转会规则后，足球界爆发了一阵欢呼。据了解，财政部、国家税务总局近日下发通知，对体育场馆占用的房产和土地有关房产税和城市土地使用税的征收和减免政策进行了说明。由于国家鼓励发展体育产业，中国足协作为足球产业的管理部门，应该采取具体措施刺激和鼓励职业足球的发展。免除球员转会手续费的营利性措施，无疑让外界看到了中国足协改进相关工作的诚意，他们在新年之际送了一份厚礼。

转让将符合国际标准

除了“盈利”，新规定中“标准化”的含义更为明显。例如，新条例第51条规定:“如果新俱乐部打算转让与原俱乐部的劳动合同尚未到期的球员，则应在开始谈判转让之前书面通知原俱乐部和球员。球员只有在劳动合同期满或原劳动合同在6个月内到期时，才能签订新的劳动合同”，而原规定留给球员与俱乐部联系转会事宜的周期是原合同期满前3个月，新规定完全符合国际足联的相关规定。国际足联认证经纪人告诉《北京日报》记者:“中国足协新的转会条例无疑将进一步刺激国内足球转会市场的活动，给球员和俱乐部更多的时间对合作做出理性的判断。”另一个不容忽视的问题是，由于中国目前的职业联赛赛季没有过新年，而欧洲联赛也是在过新年，新的规定对本地球员联系国外高水平职业俱乐部非常有利。玩家留在国外，在行动中更加冷静。原来的俱乐部决定价格，认为利息维持的时间更合适。”

在新规中，还有另一个吸引人们注意的内容，那就是中国足协降低了职业球员的最低年龄门槛。年龄在16到18岁的球员如果符合某些条件，可以签署职业合同。“如果他们年满16岁但不满18岁，他们可以通过自己的劳动赚取收入，维持当地公众的一般生活水平，他们可以签订劳动合同。18岁以下球员签订的工作合同期限不得超过3年，超过部分中国足协不予承认。”根据对这项新规定的分析，一些经纪人认为，此举有利于所有职业俱乐部挖掘潜力巨大的年轻球员提前接受职业联赛训练。对于这些年轻球员来说，规则有利于加速他们的技术和心理成长，从长远来看，也有利于充实国家足球后备人才，可谓双赢。

除了转会条例之外，新条例还对球员的注册权形成了强有力的保护。原规定第20条规定:“新的协会在发出球员国内转会证明的请求函后30天内未收到原协会的答复，应立即申请球员临时注册”，新的规定缩短了这一期限。第22条规定:“如果新的协会在发出球员国内转会证明的请求信后15天内没有收到原协会的答复，应立即为该球员申请临时注册。”不难看出，中国足协是在故意保护那些在转会纠纷中没有过错的人。

俱乐部烧钱可能更疯狂

新版《中国足球协会球员身份与转会规则》有许多新的理念和亮点，给中国足球，尤其是职业足球带来了诸多好处。在这个问题上，中国足协值得表扬。然而，由此产生的一系列问题也需要足协和足球界的关注和警惕。例如，免除转会费“手续费”在一定程度上减轻了职业俱乐部的经济负担，因此每一笔转会费都可以摆上台面。然而，从目前国内职业联赛的发展趋势来看，这笔“手续费”仅仅是“九根牛一毛”，相比之下，单笔转会费就有几千万甚至上亿元。另外，中国职业联赛没有所谓的“工资上限”，所以整个转会市场是活跃的，但这也加剧了球员的转会价值。新年前，当一些经纪人向俱乐部询问一名国际球员的价值时，得到的回答是“不到9000万元”。目前，即使是在欧洲足球中，他们也能买到一个处于最佳状态的高质量外援。因此，还不知道节省下来的转会“手续费”是否可以用于职业俱乐部增加青年训练。然而，如果这笔费用被用来支付球员的转会签约费或加薪，恐怕俱乐部投资者不会坐视不管。

根据新的规定，球员可以提前到原合同到期前六个月进行转会，该规定在保障球员权益的同时，实际上帮助了国内俱乐部“挖人”。当地俱乐部可以提前与自己喜欢的进口目标调情，期待合作的前景，而那些拥有大量高素质球员的中小俱乐部将加重精神和经济负担，留人的情况将越来越明显，职业联赛的实力和贫富分化将进一步加剧。恒大、上海港、鲁能可以先富起来，但中国职业足球何时才能集体脱贫？