数据显示：45%的个体私营企业处于初创期

本篇文章1086字，读完约3分钟

如何使企业在初期生存、长寿、活得好，不仅关系到经济社会发展的健康，也直接影响到就业等重大民生问题

必须进一步增加普惠金融、税收、金融、工商、场馆、培训、就业和创业服务方面的优惠政策，以惠及更多的市场参与者

1月30日，北京自今年7月1日起下调工伤保险费率的消息成为网络热点。看到这则新闻的大学生企业家张艳(音译)兴奋不已:“过去，我的财力有限。我没有给我公司的朋友提供工伤保险。现在我终于可以为他们填写‘五大风险’了！”

张炎的声音反映了许多新成立企业面临的困难:财力有限，税收负担沉重。因此，专家表示，应出台更具包容性的税收政策，并调整社会保险政策，为新成立企业的可持续发展提供一个公平宽松的环境。//

近年来，由于行政权力下放和商业体制改革，中国新注册的市场主体数量一直在增加。中国社会科学院社会学研究所最近进行的一项调查显示，45%的受访个体工商户和私营企业从事当前商业活动的时间不超过3年。中国社会科学院社会学研究所所长陈光金表示，这意味着45%的个体工商户和私营企业仍处于创业阶段。

如何使这些企业生存、长寿、活得好，不仅关系到经济社会发展的健康，也直接影响到就业等重大民生问题。中国社会科学院社会学研究所副研究员田峰表示:“通过优化税收和社会保险政策，适当减轻个体和私营经济的税收负担，可以显著提高新企业的竞争力，刺激市场更具活力。”

调查显示，当前的税收负担在一定程度上制约了企业的招聘规模。目前，民营企业平均税率(各种税费和社会保障费占增加值的比例)约为11.0%，招聘不足企业平均税率为12.9%，没有招聘缺口的企业平均税率为10.5%；个体工商户的平均税率约为3%。招聘不足的个体工商户的平均税率约为5%，而没有招聘缺口的平均税率仅为2.9%。

为了弥补税收激励和社会保险的不足，政府出台了大量政策。仅在2015年，中国就支持了“双创”，共减免税收3000多亿元，其中近1000亿元通过实施小微企业和个体工商户的门槛政策以及小微企业所得税减半的政策减免。然而，一些专家表示，虽然这个总量不小，但并没有分发给每个企业。事实上，只有约三分之一的私营企业和个体工商户享受过社会保险、培训费补贴、税收和行政事业性收费减免。

田峰建议，当务之急是进一步加大财税、金融、工商、场馆、培训、就业和创业等普惠性服务的优惠政策，让更多的市场参与者受益。这一次，北京下调了工伤保险基准利率，软件和信息技术服务、货币金融服务、资本市场服务的基准利率将从0.5%下调至0.2%。“在初创企业最集中、最活跃的领域引入类似政策，将起到‘四两个’的作用，并收到意想不到的效果。”