税政科长的台账

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在大连市中山区国家税务局局长叶林的电脑桌面上，最显眼的图标是对改革阵营的描述。这个账户由三个流程图和两个附表组成，记录了这个基层税务局改革阵营的每一个时刻:从计划准备到实施，从企业结算到税控设备的发放，发票的收取...整整27天，12000多名纳税人和100多名税务人员参加了大行动，这些大行动都集中在这些密密麻麻的表格中，精确到每项工作的进展周期、每名纳税人的处理时间、每

徐强局长将这些形式总结为中山市国家税务局的创新举措。用他的话来说，它们是“横向到边缘，精确到点”。

正是对纳税人、工作流程和税务人员的合理细致的分类，引导每个纳税人在指定的时间和地点处理相应的业务，从而实现“精确点”。例如，非收入纳税人可能暂时没有业务，不需要接收发票。因此，他只需要去税务管理员那里安顿下来，完成营地改革的相关工作，这叫做营地改革的一般工作；一个有收入需要购买防伪税控设备和接收发票的纳税人，为改革阵营的特殊性服务。此时，他应该首先在指定的时间与税务管理员结算，同时指定他将购买防伪税控设备和接收发票的时间。叶林指着营地一楼的电脑说:“我们为流水线作业、防伪税控设备的购买、配送、安装和发票开具提供一站式服务，而且由于时间已经提前约定，每个纳税人基本上都在10分钟左右完成所有业务，不会等很长时间。”