这些美国敏感行业或影响BIT谈判：金融广电航空海运

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中国和美国可能利用下周第八轮战略与经济对话的机会继续双边投资协定谈判。

美国财政部副部长伊茨在布鲁金斯学会(Brookings Institution)表示:“美国希望中国市场更加开放，特别是在一些可能成为中国经济增长源泉的关键行业；美国市场的开放是根本性的，我们将继续保证这一点。”

然而，在今年3月的博鳌论坛上，中国前商务部部长陈德铭也希望美国能够改善投资环境。他说，从联邦政府的角度来看，美国的投资环境总体上是开放的，但开放程度因联邦州而异。

陈德铭表示，中国企业在申请电子金融许可证和进行安全审查时容易遇到困难。《美国安全评论》有三年的回顾期。即使项目已经开始两年了，它说你不安全，你可以退货。

据《证券时报》报道，陈德铭当时表示，双方在负面清单上仍有分歧，“美国正在索要高价”；同时，中国在文化、电信增值服务等领域还存在一些差异。

美国不会在敏感行业上妥协。Peterson institute for international economics的贸易问题专家Gary Hufbauer告诉《21世纪经济报道》记者，例如，美国对外国投资者拥有电视台和电台有非常严格的限制，对外国投资者拥有自己的中国空航空公司也有限制。

据本报记者了解，在美国与欧盟的跨大西洋贸易与投资伙伴协议(ttip)谈判中，也有许多敏感行业被视为“红线”，这些行业也可能在中美双边投资条约(bit)谈判中得到反映。

例如，美国迄今拒绝将金融服务业纳入ttip谈判，也不准备向欧盟开放美国国内航运业的市场准入。

美国1920年的《商船法案》规定，从一个美国港口驶往另一个美国港口的货物，无论是直达航线还是在其他国家港口的中途停留，都必须装在美国制造、由美国船员操作并由美国公民拥有的船只上。

“我们认为，在任何双边谈判中，美国都不会在敏感行业上妥协。改变美国是非常困难的。”赫夫鲍尔说。