安吉县委书记：我们走过“只要金山银山”的邪路

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说到浙江安吉，很多人会想到竹子和白茶的故乡。事实上，安吉也是中国美丽乡村的发源地之一。

安吉不仅是中国第一个生态县、第一批生态文明建设试点地区、国家可持续发展试验区、国家水土保持生态文明县、国家乡村旅游度假试验区，也是中国第一个获得联合国人居环境奖的县级市。

然而，在20世纪90年代，安吉曾因盲目发展经济、牺牲生态环境而陷入发展困境。我们不仅走了只有金山银山的恶路，还走了以为绿水青山会自动变成金山银山的负保护弯路。6月5日，安吉县委书记、生态县建设领导小组组长山金燕对记者说。

同日，在环境保护部举办的中国生态文明奖与生态文明建设座谈会上，安吉县荣获中国生态文明最高奖项——生态文明奖。

山金燕介绍说，2001年安吉县确立了创建生态县的战略，全面突破了这一难题，开启了一个近乎悲剧性的创新过程:启动了112家污染企业的综合治理，强制关闭了22家重污染企业，集中治理烟尘污染企业，恢复了200多家矿山。2003年，国家生态县建设目标正式提出。同年，安吉县生态县建设领导小组成立，作为实施生态县战略的领导和组织者。

这个领导小组集中了全县各部门的精兵强将，县委书记、县长同时担任组长，县四大班子的部分领导和副组长担任副组长，40多名部门和乡镇领导担任组员。领导小组办公室有4名行政人员。

然而，在什么方向和如何做上仍然有分歧。就在我们不知所措的时候，2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志再次来到安吉进行调查。在得知天荒坪镇的雨村主动关闭矿山和水泥厂，并停止出售石头致富后，他给予了高度评价。

山金燕说，当时，习近平告诉大家，我们曾经谈到青山绿水和金山银山。事实上，青山绿水是金山银山。我们应该坚定不移地走这条路，当我们不能同时拥有熊掌和鱼时，我们应该放弃并选择。

在“两山”重要思想的指引下，安吉最终确立了中国美丽乡村的重要载体。

自2008年起，安吉开始实施“中国美丽乡村建设”项目，目标是“美丽乡村，开拓每一个家庭，处处和谐，人人幸福”。目前，179个行政村开展了创建工作，覆盖面超过95.7%。

今年5月27日，以安吉县人民政府为第一起草单位的《美丽乡村建设指南》国家标准对外发布，标志着安吉正式成为中国美丽乡村的发祥地。

安吉调整完善了生态农业、生态工业、生态旅游和生态文化六大专项规划，制定并严格执行生态保护三级控制规划，制定并严格执行矿产开发、山林开发和水资源利用的详细调控规划。自2012年以来，县财政每年安排2000万元生态文明示范建设考核专项资金，用于向生态村镇进行横向转移支付。

生态文明会影响经济发展吗？在这个问题上，说，经济实力确实是建设生态文明的重要基础，但要发展经济，必须严格遵守生态红线，以环保带动产业转型，不断探索生态经济和经济生态的发展道路，努力把青山绿水变成金山银山。

山金燕介绍说，安吉县利用山好、水好、空气好的环境优势，建成了现代农业园区，促进了农业产业的有效集聚。五年内共建成100个农业园区，包括54个省级精品园区。曾被习近平总书记誉为“树叶富民的安吉白茶”，其品牌价值已达29亿元，今年产值达22亿元。

山金燕说，按照生态功能布局，乡镇发展方向应定位，产业评估应取消，产业平台应集中在三个乡镇，实现产业集聚和企业集群发展。同时，全县将开展最严格的环境保护预审批和后评估，加强平均亩产和环境效益评价，提升椅子和竹子两大传统产业，培育装备制造和绿色食品等新兴产业。

如今，竹业实现了从根到叶、从物理到生物化学的全竹利用，开创了全竹品牌。安吉108万亩竹林占全国竹资源的1.8%，创造产值180亿元，创造国内竹产值的20%，创造国内现存竹的1.8%。经过30年的发展，安吉座椅产业已经从块状经济转型为以科技创新、品牌建设和标准制定为核心的现代产业集群，年产值280亿元，出口额8.95亿美元，占全国座椅产业出口的一半。

山金燕介绍说，安吉县已经规划了凯蒂猫公园、香港中国旅行社等19个大型旅游项目，总投资超过200亿元。2014年，全县接待游客1204万人次，旅游收入127.5亿元，实现月接待游客100多万人次，月旅游收入10多亿元。

山金燕介绍说，在过去的十年里，安吉的地区生产总值已经从89.3亿元增加到303亿元；财政收入从7.81亿元增加到55.68亿元；农民人均纯收入从7034元增加到23610元。每年新增财政资源的70%用于公共事业，公共交通、教育、老年医疗、文化体育等11项公共服务全部覆盖。

中国生态文明奖经中央政府批准设立，由环境保护部主办，中国生态文明研究会具体承办。每三年评选一次，这是第一次。评选是为了生态文明建设的基层和第一线。

安吉县创造了20%的国内竹产量和1.8%的国内竹产量。摄影/张克