多方联动 精心扶贫

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记者王立春·刘淼·陈建成

中国农业银行吉林省分行坚持扶贫金融服务研究、部署和实施并重，服务三农，积极探索精准扶贫新路径，推进“输血”与“造血”、“融资”与“智力整合”的融合，为贫困地区经济发展和民生改善提供新动力，为贫困农民注入新活力。目前，我行在15个国家和省级重点扶贫开发县及全省集中连片贫困县的贷款余额超过96亿元。

中国农业银行吉林省分行建立了自上而下、分级负责的分级管理体系，形成了“省级分行协调、二级分行推进、县级分行落实”的金融扶贫管理格局；建立领导干部挂职指导和留村帮扶贫困县支部的制度。省级分行和二级分行的领导干部应至少选择一个贫困县作为联系点，开展挂点指导；为确保贫困地区信贷到位、普惠金融服务到位、扶贫效果确切，本行出台了《集中连片地区金融服务规划》、《全面做好扶贫工作实施意见》等规划，帮助贫困地区开展金融扶贫工作。纳入考绩制度；组织实施金融扶贫“五个一工程”，确保贫困县支行“一条线一个计划，一条线一个特色产业，一条线一个业务亮点，一条线一个倾斜政策，一条线一个联系人”，切实推进金融扶贫工作深化。

从贫困地区的实际出发，银行因贫困而做出了确切的努力。在项目准确性方面，以东西部基础设施、农田水利等民生工程建设为重点，15个贫困县公路、农田水利等项目贷款达到28亿元；在产业精度方面，通过“企业+基地+农户”模式，与中粮佳佳康等10多家农业产业化龙头企业建立了信用关系，并投入6亿元贷款；在对象的准确性方面，我们积极向已建卡的贫困家庭发放小额扶贫贷款。目前，15个贫困县支行农民贷款余额为18亿元；在产品准确性方面，加强贫困地区“农地贷款”、“直补贷款”、“人参贷款”等创新产品的推广和渠道建设；在渠道准确性方面，我们增加了电子机器和工具的部署，开辟了基础金融服务的最后一英里。目前，在贫困县支行设立了2363个金穗惠农通服务点，实现了固定电话行政村的“全覆盖”。

本行围绕解决“三农”融资问题，实施创新驱动战略，着力提升金融扶贫服务能力。创新推进“农地贷款”试点，15家贫困县支行“农地贷款”余额达到1.02亿元；特色产业创新服务，定制贷款产品，支持贫困地区加快发展人参、烤烟、杂粮、豆类等特色产业。目前，已向贫困地区特色产业发放贷款18.5亿元，带动2万多农民脱贫致富。