一行三会领导集体发声透露金融改革重点

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吴晓灵:加快处置坏账，以市场化方式实施“债转股”

陈:完善货币政策体系和金融监管框架

吴敬琏:4万亿元之后，刺激没有减少，但效果很差

光大证券的许高:a股去杠杆化的下行压力仍然不小

2016年第五届金融街(报价00402，购买)论坛于5月28日至29日在北京举行。2016年金融街论坛将以“新机遇、新金融、新发展”为主题，围绕国务院领导、政府相关部门领导、金融监管机构领导、金融领域知名学者、国际金融组织和金融机构负责人以及“宏观经济形势”展开。深入探讨了金融产业改革与创新、“金融促进京津冀协调发展”、“金融服务一带一路”、“金融服务供给方改革”等问题，为中国和

中国证监会副主席、银监会副主席郭、保监会副主席周、央行副行长陈、著名经济学家吴敬琏、金融经济委员会副主任出席论坛并讲话。以下是干货概述:

宏观经济和金融改革

央行副行长陈:目前的监管框架存在制度性矛盾，不适合当前金融业的发展。要进一步改革和完善货币政策体系和金融监管框架，消除监管空白和监管套利，维护金融稳定；稳步构建目标利率和利率走廊机制，建立健全宏观审慎管理体系。

中国证监会副主席方星海:进一步完善多层次股权市场，着力抑制过度投机；期货市场在分散金融系统风险和管理企业风险方面发挥着非常重要的作用，因此期货市场将会蓬勃发展。做好互联网金融风险专项整治，规范互联网股权融资活动，防范私募基金、股权众筹等领域风险。

中国银行业监督管理委员会副主任郭:近期，由于经济增长的调整，部分行业经营压力较大，银行业不良贷款持续上升，但总体而言，银行业风险仍在可控范围内；加强内部控制和合规管理，推动票据、理财、信托等业务规范发展，积极防范和打击非法集资。

中国保监会副主席周:未来十到二十年，仍将是保险业实现跨越式发展的重要战略机遇期；推进市场价格改革；完善保险公司的进入和退出机制，支持符合条件的保险公司在境内外上市并在新三板上市。

全国人大财经委员会副主任吴晓灵表示:“僵尸企业”无法清理市场，这是中国经济转型的一大障碍；以市场为导向对有价值的企业实施“债转股”，必须防止“免费午餐”；逐步降低企业杠杆率，明显缺乏救助价值和市场前景的僵尸企业应直接进入破产程序，加快市场清理。

吴敬琏:证券市场监管存在很大缺陷。监管当局没有把主要工作放在强制性信息披露制度上，而是放在实质性的审批上，使证券市场成为寻租的场所；刺激政策的正面效应越来越差，负面效应越来越大；为了抑制系统性风险，仍需采取短期政策。

国家金融发展实验室主任李阳:由于“一线三会”的职能设置，监管存在分歧，政策上存在诸多矛盾，使得一线金融企业利用监管进行套利；然而，实体经济无法获得金融支持，从长远来看，这将积累系统性风险。

港交所首席中国经济学家巴曙松:中国经济正在进入一个“新常态”。支持经济增长的一系列驱动力正在逐渐减弱。对于金融市场的结构，也必须进行重大调整；新三板应该开放做市商，增加对投资者的保护，增加非法成本，限制借壳。

论金融促进京津冀协调发展

国务院发展研究中心副主任张俊国:加强区域协调发展的顶层设计和规划指导；加大对京津冀地区金融创新和发展的支持力度；加强京津冀金融监管部门之间的政策协调；建立金融信息共享平台，为金融资源跨区域流动和配置创造条件。

中国政法大学资本金融研究所所长刘纪鹏:京津冀要协调发展，需要做好四个方面的工作，包括京津冀之间基本合理的产业布局和分工、三方财政的互利互惠、民生保障和基础设施的整合。

关于一带一路

中央银行货币政策委员会委员黄:“一带一路”是一个非常雄心勃勃的战略，对中国有利，对世界也有利。然而，实际上很难向前推进，包括一些国家内部的复杂性；“一带一路”国家和地区之间没有相应的多边协调机制。如果它们都依靠双边谈判来解决问题，成本太高，协同效应很低；国内企业缺乏全球基础设施投资的经验。

AIIB总统办公室主任陈欢:AIIB是一个国际金融机构，不是中国独有的机构；AIIB的高级管理团队上个月已经到位；AIIB在做项目时应该遵循经济原则，考虑财务回报率，并将积极参与“一带一路”的相关项目。

丝路基金杨泽军:“一带一路”项目规模巨大，建设周期长。需要综合运用股权、债权、资金、信用、信用保险、本币和外币等多种融资方式和多种货币组合。这一过程需要金融机构之间的充分协调与合作。金融机构在走出去的时候，应该建立有效的合作机制。他们需要采取求同存异的态度，形成优势互补、互利共赢的合力。

交通银行首席经济学家连平表示:“一带一路为中资商业银行带来了巨大发展，也顺应了企业走出去的金融服务需求。此外，“一带一路”的实施将增加人民币业务的机会。但是，风险不可低估，包括基础设施项目投资周期长、回报率低和运营风险；沿途有许多国家，经济水平参差不齐，文化习惯也大相径庭。即使是政府也有频繁更换的可能，而且存在广泛的国家风险；此外，还有市场风险、汇率风险和流动性风险。