浙江广东等10省份进入周末＂2.5天休假＂模式

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随着经济和社会的发展，人们的消费能力将会增加，弹性假期将会有越来越多的市场，这将促进自驾游和家庭游等短途旅游

优化度假安排的目的是进一步提高人们的生活质量，激发居民的旅游消费热情，同时刺激经济增长，抵御经济下行压力

最近，浙江和广东省正式宣布，他们已经进入了周末“2.5天假期”模式。消息一出来，就再次引起了社会各界对“2.5天假期”的关注和热烈讨论。新的假期模式是真正的假期还是只是一个“临时假期”？如果政策执行不当，会不会带来新的不公正？对此，《经济日报》记者采访了相关专家。

什么是“2.5天假期”？2015年8月，国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次提出鼓励“周五下午和周末”休假2.5天。过去一年，河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、浙江、广东等10个省正式发布意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实施新的休假模式。

专家表示，随着经济和社会的发展，人们的消费能力将会增加，弹性假期将会有越来越多的市场。中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，鼓励实施“2.5天假期”将有助于丰富假期制度，让人们享受更多的“散步”；另一方面，当前经济发展已经达到一定程度，许多企事业单位有条件实施新的休假模式。

“这种模式正合时宜，将推动自驾游和家庭游等短途旅行。”中国旅游智库秘书长石培华表示，统一休假很容易导致旅游高峰重叠和社会资源浪费，而2.5天的休假可以促进人们在不同的高峰出行，节省出行时间，提高出行效率。

南开大学旅游与服务学院副院长徐宏认为，“2.5天假期”模式的实施将有助于刺激旅游消费。由于平时假期较短，游客选择在黄金周或小假期出行，这将导致旅游目的地游客服务的不平衡。“2.5天假期”模式的实施可以调节旅游市场的供求结构性矛盾。

但是，针对新的休假模式，也有很多担忧:2.5天假期在一些地区和部门是符合发展趋势的，但如何在法律范围内实施弹性作息制度，使政策在具体实施过程中不会走样或偏离，值得关注。

国家旅游局规划与财政司司长彭德成表示，弹性作息应该以国家法律规定的每周40小时工作时间为基础，周五下午的工作时间应该提前安排到其他工作日，这样就可以腾出周五下午的时间，结合周末出去休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间，直接在周五下午放假。他说，优化度假安排的目的是进一步提高人民生活质量，激发居民旅游消费热情，刺激经济增长，抵御经济下行压力。

一些专家说，一方面，我们应该鼓励固定的“2.5天假期”，另一方面，我们应该真正实行“带薪休假”。北京交通大学旅游专家王衍用认为，制约旅游消费需求释放的不是旅游动机或消费能力，而是能否实施带薪休假。

为此，专家建议“2.5天假期”应该在周末实施。一是要建立严格的监督机制，劳动监察部门要对重点企事业单位进行不定期检查，发现不符合规定的情况；第二，工会应积极争取和有效保护员工的带薪休假权益；最后，建立和完善劳动者权益的追溯机制，在劳动者权益受到侵害时，通过集体协商机制维护劳动者权益。(经济日报记者郑斌)

(编者:石