国家公路港网络工程提上日程 传化模式受肯定

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6月21日，国务院发布了《营造良好市场环境促进交通物流一体化实施方案》(以下简称《方案》)，要求各级政府支持交通物流一体化。

针对当前物流业存在的不足，《规划》提出了相应的对策，包括完善运输和物流网络，提高多式联运服务水平，建设线上线下联动的道路和港口网络。

经过几十年的发展，我国公路物流业小、散、乱、差的局面并没有得到根本改变。物流已经成为制约制造业转型升级的因素之一。中国是一个内陆国家。公路物流占货物运输的70%以上，但其运输效率远低于海运。物流占中国企业生产成本的30%-40%，而欧美国家为10%-15%。

物流成本高，技术和研发投资成本小；相反，如果降低物流成本，增加技术含量，就可以促进转型升级。浙江川化集团多年前就开始推进公路口岸建设，“川化公路口岸模式”已成为国家发改委专项调查的重要样本之一，受到国家发改委基础产业司相关人员的高度赞扬。据川化集团统计，公路口岸所在地区工商企业综合物流成本降低40%。

全国政协委员、全国工商联副主席、川化集团董事长徐冠巨在接受《21世纪经济报道》记者专访时表示，现代物流业的结构改革已经从川化开创的高速公路港口模式开始。“政府建议消除缺点，降低成本，增加效益。物流是最直接的”。

国家公路港口网络三级模式分析

鉴于公路物流占我国货物运输的70%以上，规划明确提出建设线上线下联动的公路港口网络，完善公路港口建设和布局，强化综合服务功能。

根据规划，国家高速公路港口网络工程分为三个层次。首先，它是一个综合性的公路港口，集中了全国和部分地区的综合运输和物流枢纽，形成了约50个与铁路货运站、港口、机场等有机连接的综合性公路港口。，提供一站式服务，具有多式联运、信息交易、零担快运、仓储配送、政务管理、配套服务等综合功能。可为3000多家企业提供服务，拥有500多条货运专线、3000多辆静态停车场、8万多平方米的仓储面积。

二是基地型公路口岸，以区域和部分区域综合运输物流枢纽为重点，形成约100个基地型公路口岸，与主干运输通道快速衔接，具备公路货物运输和综合物流的基本功能。

三是以区域综合交通物流枢纽和国家高速公路沿线城市为重点的站式公路口岸，形成一批与综合型、基地型公路口岸有效衔接、分布广泛、具有货物集散、中转换装、往返衔接功能的站式公路口岸。

川化早在2000年就开始探索高速公路港口模式。《21世纪经济报道》记者了解到，今年2月，作为专项调查的重要样本之一，国家发改委基础产业司前往传化集团进行专项调查。

国家发改委基础产业司相关人员当时表示:“在国家大力倡导供方改革的背景下，川化致力于道路物流转型升级，提高运输效率，降低制造企业物流成本，通过提高运输物流质量和效率，推动供方改革。”这个话题已经做了很好的探索。"

川化物流副总裁周生学6月22日在接受《21世纪经济报道》采访时表示，“方案”一方面有利于物流业的发展，国家不断加大对物流业的关注和支持力度；另一方面，报告明确提出要完善公路口岸建设布局，这也表明国家对川化公路口岸模式的重视。这是对高速公路港口模式的肯定，以改造和提升高速公路物流，提高运输效率，降低制造企业的物流成本。”

川化公路集团

物流成本可以降低40%

《21世纪经济报道》记者了解到，川化高速公路口岸已在20个省、市、自治区铺开，85个城市已有登陆工程，11个高速公路口岸已投入运营。据估计，今年全国将有30个高速公路港口正式投入运营。计划到2022年实现“10个枢纽、160个基地”的布局。

据统计，公路口岸所在地区工商企业综合物流成本降低了40%，达到了降低物流成本的目标。

川化公路口岸模式是在全国主要物流节点城市和重点物流区域建设有形公路口岸，建设城市物流中心，连接点，形成全国性的有形公路口岸平台网络。

同时，开发开放共享的智能物流信息系统，实现全网指挥调度、协同运输管理、高速公路和港口数字化管理以及运输安全监控，实现物流业务的智能化管理。

在此基础上，川化物流衍生出了一系列物流互联网应用、物流金融产品和供应链增值服务，为物流产业链中的各个主体提供服务。例如，适用于托运人、物流企业、司机等的应用。:陆地鲸鱼、易货贸易和鲍云川化。露脊鲸主要针对长途货运交易，专注于司机生活和卡车售后市场以及社交；易货贸易的目标是短程城市配送；川化鲍云是物流企业和货主的综合交易平台。

在互联网和共享经济时代，全国性的网络铺设模式是不是太重了？在徐冠巨看来，缺乏线下互联网共享经济是“无源之水”。离线高速公路和港口系统相当于牛，开发的汽车和货物匹配应用相当于牛的毛发。“如果皮肤不存在，毛发就会附着”。

此外，物流投资高、回报期长，对于一个具有半公共服务性质的民营企业来说，控制城市公路口岸无疑是非常困难的。

高速公路港口是一个巨大的容量池。城市容量越大，高速公路港口的效率越高。但是，如果对城市交通容量的需求不够呢？这也是高速公路港口这种模式的难点。贸易商不仅要有整合物流资源的能力，还要了解区域经济的现状和未来发展。

对此，徐冠巨表示，需要市场力量来让这么多司机和货物平稳运行。“所以这是市场和政府之间的产品。到目前为止，政府做了一切，市场也做了，但政府和市场共同努力做了空.”