以产富民 共享红利

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我们的记者魏宇星

“雪山女神有三个儿子，长子叫黄河，次子叫长江，三子叫雅鲁藏布江。”电影《红河谷》的开场故事传达了西藏和湖北之间的“兄弟情谊”。湖北省第七批援藏工作队的援藏干部要吸引投资，在藏南留下一个工业项目，让藏人分享工业创造的财富和红利，让对西藏的工业援助准确地帮助扶贫。

企业在西藏投资不容易。襄阳援藏干部、邛崃县副县长刘超在谈到援藏工业面临的困境时对记者说:“高原的自然环境使许多投资者望而却步，不愿在西藏投资；西藏的劳动力和物流成本很高，一些企业难以承受；由于气候和自然条件，本项目建设周期长。”

为了在湖北山南找到合适的产业项目，第七批援藏团队搭建了产业援助项目对接平台，通过中国湖北工业大学科研项目博览会、武汉农业博览会、华中投资博览会、湖北文化旅游博览会、山南亚龙节等展览和节庆活动，在山南推广特色产业项目。在援助西藏的三年中，工作组9次赴内地招商引资，接触了85家企业，协议资金110.7亿元，到位资金47.99亿元。

为了吸引生产要素向山南汇聚，武汉援藏团队借鉴引进武汉“产业倍增计划”的成功经验，争取山南市和湖北省援藏总队的支持，在山南统筹城乡发展示范区建设“武汉工业援藏园区”，试图通过高起点规划、高标准配套、高门槛投资和高效服务，在武汉乃至全国吸引一批有影响力的大型实体。目前，已有4家企业入园并签署入园意向，投资1.6亿元。占地500英亩的现代化公园已经形成。

“当我第一次到达山南时，山里还是缺氧。最头痛的是工厂的建设用地没有完成，我们退休了。”赞格粮油工程总监刘邦贵回忆起2015年5月该项目开工时的情景，不禁皱起眉头。

“为了把西藏粮油引进山南，我们已经进行了十多次谈判，不能让公司失望。”武汉援藏干部、乃东区经济合作局局长刘告诉记者，为了加快工程建设，武汉队为企业租了两台100千瓦的发电机，帮助打了一口深井，组织了4个队日夜赶工。最后，这座5000平方米的厂房仅用了三个月就完工了，实现了武汉工业援藏的“内东速度”。项目投产后，工作组还继续帮助企业联系邻近县购买油菜籽原料。

为帮助援藏企业解决问题，湖北援藏工作队细化了每个时间段的项目建设目标和内容，实行定期监督和通报，帮助企业与山南市相关职能部门协调，建立工业项目“签约落地投产生效”全程跟踪服务机制，集中办理行政审批服务，简化审批环节，优化工作流程，缩短竣工期限。2015年底，宜昌市招商引资工作小组组长、夹查县委常务副书记丁牵头组织了两个督导工作组，进行了实地考察、重点访谈和调研咨询，加快了招商引资和项目落地的步伐，赢得了企业的信任和青睐。

在过去的三年里，湖北工业援助企业已经缴纳了近5亿元的税款。一批工业项目在西藏山南扎根，不仅成为当地经济长期发展的引擎，也造福了当地人民，成为精准扶贫的造血细胞。

白马多吉，生于1995年，有一张藏族男孩的笑脸。他是华新水泥的一名藏族员工。他于2013年5月通过招聘进入工厂。现在他是一个熟练的中央控制操作员。在不久的将来，他将成为工厂里的第一个藏族窑工。

白马多吉告诉记者，她现在的月收入超过5000元，她每月给家里寄2500元让姐姐上大学。在华新水泥的西藏工厂，650个岗位中有2/3是像白马多吉这样的藏族员工。

援藏企业在促进当地产业发展的同时，不仅可以为农牧民就近就业提供便利，还可以吸纳当地特色农产品进行深加工，从而增加农牧民收入。

在琼结县西藏田淼玛咖种植基地，当地农民可以获得四大收益，一是土地出让收入，二是劳动收入，三是收集牛羊粪便卖给基地生产有机肥的收入，四是种植基地提供的玛咖种苗和回收基地果实的收入。2015年，种植基地生产50吨玛咖生果，带动100多名当地农牧民实现就业，实现劳动收入120万元。基地所在的白娜村实现土地出让收入52万元。

对西藏的工业援助拓宽了山南地区农牧民就业、脱贫致富的渠道。据统计，湖北援藏工作队引进的援藏企业直接安排了5000多名农牧民就业，使1000多个农牧民贫困家庭脱贫。