聚焦中国经济改革政策与对策 人大国发院智库丛书发布

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2016年6月29日下午，“中国新常态宏观经济:机制变异与理论创新”、“货币政策理论反思与中国政策框架转型”、“供给侧结构改革的理论逻辑与实施路径”、“农民合作新路:构建三位一体的综合合作体系”四本新书发布会在北京举行。这四本书由中国人民大学国家发展与战略研究所的专家撰写，中国社会科学出版社出版。

中国社会科学出版社重大项目出版中心主任王银，中国社会科学出版社社长兼总编辑赵建英，中国人民大学国家发展与战略研究所执行院长、中国人民大学国家发展与战略研究所研究员刘元春，中国人民大学农业与农村发展学院副教授童志辉，中国人民大学国家发展与战略研究所研究员， 经济学院副教授贾森、中国人民大学国家发展与战略研究所研究员、副教授范志勇、中国社会科学院经济研究所副所长于泽、中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室主任郑出席会议。

《中国新常态宏观经济:机制变迁与理论创新》一书是由中国人民大学国家发展与战略研究所所长刘元春撰写的。刘元春教授说，自1993年十四届三中全会提出建立市场经济宏观调控体系以来，作为社会主义经济体制的重要组成部分，我国宏观调控机制和理论不断完善和创新。金融危机后，中国经济开始进入从高速增长向中高速过渡的新常态阶段。过去，只依靠三驾马车作为实施主体的宏观调控体系已不能满足中国经济的需要。新常态下，如何厘清中国宏观经济运行的机制变异、如何适应新环境、如何创新宏观调控的理论机制和手段、如何丰富宏观调控工具的使用等重要问题亟待解决。因此，本书对后危机时代中国宏观经济新常态的出现、新常态下中国宏观经济运行机制的变异以及新常态下中国宏观经济政策框架的重构进行了深入分析。在此基础上，总结了后危机时代现代宏观经济理论的创新和进展，包括全球金融危机和宏观经济趋势的变化，新共识货币政策框架的形成、内涵和实践原则等。

中国人民大学经济学院国际经济系副教授范志勇撰写了《货币政策理论反思与中国政策框架转型》一书。他说，该书从理论和政策实践两个方面梳理了新共识货币政策的理论渊源、框架基础、实践操作和政策传导渠道。在此基础上，新共识货币政策理论框架对各国货币政策的理论研究和政策实践产生了重大影响。然而，2008年爆发的次贷危机深刻揭示了这一理论框架存在诸多缺陷和不足。危机发生后，经济学家的反思和批判使我们充分认识到新共识货币政策框架的特点，这对我国货币政策框架的调整具有重要意义。因此，本书在梳理危机后发达国家货币政策理论最新变化的基础上，结合我国货币政策体系的现状，考察了最新的理论发展和实践经验如何为完善我国货币政策体系提供借鉴。在本书的开头，我们梳理了新共识政策理论的基本内容和背景，介绍了新凯恩斯菲利普斯曲线的转变和发展，总结了发达国家的货币政策实践以及金融危机后货币政策理论的反思和发展，并在此基础上， 总结中国现行货币政策体系与西方发达国家的差异以及中国货币政策框架因其独特的国情而面临的困难，并初步探讨中国货币政策框架如何借鉴发达国家的经验，探讨利率市场化条件下的中国货币政策。

《供给侧结构改革的理论逻辑与实施路径》一书是由中国人民大学经济学院教授郭杰、中国人民大学经济学院副教授于泽和中国人民大学经济学院副教授杰森共同撰写的。该书从理论到政策以及针对具体问题的对策全面论述了供给方结构改革。

于泽副教授说，在理论逻辑层面，该书澄清了在理解和操作供给侧结构改革时容易出现的七个误区，认为生产关系必须适应生产力的本质，这是供给侧结构改革的逻辑起点；主次矛盾的相互转化是供给方结构改革的客观要求；经济中的结构性问题是供应方结构改革的重要节点；解决经济结构性问题的根本途径在于改革。由此得出结论:供给侧结构改革的理论基础是新常态下马克思主义理论观点和方法论的具体运用，是中国特色社会主义政治经济学在新的历史时期的发展和创新，标志着中国经济工作的指导思想和发展战略进入了一个新的阶段。其宗旨是改革生产关系，解放和发展生产力，促进中国社会主义制度的自我完善，为跨越中等收入陷阱，到2020年实现全面小康创造条件，为中华民族的伟大复兴奠定更加坚实的物质基础。

在实际操作层面，该书以生产关系改革为基本立足点，结合中国当前经济社会存在的主要问题，对供给方结构改革应遵循的基本原则、改革的重点和政策重点进行了较为深入的理论探讨。

在具体实施层面，该书以问题为导向，详细分析了其在现实中的主要表现和主客观原因，并针对五大任务实施中的具体问题提出了相应的对策。

《农民合作的新途径:构建三位一体的合作体系》一书是由中国人民大学农业与农村发展学院副教授童志辉撰写的。他介绍说，这本书提出要采取一种新的农民合作方式来解决中国的农业、农村和农民问题。该书梳理了改革开放30年来以家庭承包制为基础的农村基本管理制度的演变。针对资本下乡下涉农部门和农民专业合作社异化发展的现实，总结地方改革的新鲜经验，提出中国需要构建一种新型的农民合作形式，通过多主体互动逐步实现。本书将这一新的农村基本管理制度及其产生和运行的方式概括为构建一个三位一体的农民合作体系，强调其目标是农民的全面合作，实现的途径是一种三位一体的方式，并揭示了以这一路径为核心结构的内在机制，最终推动农民增收、农业现代化和农村发展。书中提到，综合合作组织和三位一体合作是在研究中国农村发展合作制度的正反两方面实践经验的基础上，运用政治经济学、合作经济、农村政治、公共管理和农村治理等理论而形成的。，并试图直接回应改革实践中提出的问题。在此基础上，本书对我国合作社发展、农业社会化服务体系、农业、农村、农民领导体制、农业金融支持体系、供销合作社综合改革等提出了一些建议。，并阐述了习近平关于农业、农村和农民以及农村综合改革的思想。

(江楠)