革命老区变身改革新区:这是旧＂区＂新命、＂革＂字图新

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当时，“革命”的诞生地现在被李克强希望成为“改革”的诞生地。革命老区将被改造成一个新的改革区

谈到“革命老区”，人们往往首先想到“贫困”，其次才想到“输血”。在很长的历史时期，这也是合理的。但是，6月29日国务院常务会议部署推进川陕革命老区振兴发展，但李克强总理指出的实施路径是“改革”。

历史上，川陕革命老区是中国共产党领导的红四军在川陕边界建立的革命根据地，是土地革命战争时期的第二大苏区。地图核查覆盖四川、陕西和重庆的68个县(市、区)。同一天，常务会议指出，川陕革命老区为中国革命和建设做出了巨大贡献，其位置在西部重要而独特，但大部分集中在连片的贫困地区。因此，应采取特别支持政策，支持该区域加快振兴和发展。

梳理这些措施，在出台一系列具体配套政策之前，总理强调了一点:坚持发展第一，更加注重深化改革开放，推进区域合作，在简政放权、打破行政分割、建立统一市场、营造公平竞争环境等方面进行大胆探索，增强革命老区内生发展动力。

显然，当年“革命”的诞生地现在被李克强希望成为“改革”的诞生地。革命老区改造成新区，无疑是建设中国特色社会主义现代化国家的缩影，也是国家发展的隐喻。

川陕革命老区是西部贫困深度的典型代表。除了经济不发达之外，西部落后的深层因素还在于体制、机制和意识形态的相对滞后。改革，改变体制和机制；心胸开阔。这可以理解为革命老区振兴和发展的关键。

地处秦巴山区，横跨三省(市)，这种闭塞与交错不仅为当年革命的诞生创造了条件，也显示了现在改革开放的必要性。正如李克强总理所指出的，在规划川陕革命老区的发展时，打破行政边界是非常重要的，因为地区越落后，行政区划就越严重。所有这些都将极大地阻碍大市场的形成和按市场原则合理配置要素资源。

行政区划的弊端实际上是中国改革开放中长期存在的问题。选择革命老区在这方面进行探索和突破，体现了一种高超的政治智慧:它能够有效地激活其体制和机制的“后发优势”。虽然这里的行政区划比较严重，但是一旦行政简单化、分散化，管理合并，服务优化，形成统一的大市场和公平竞争的软环境，可以释放的改革红利就会更大，改革的边际效益也会更高。

同样，正如革命从苏区发展到全国一样，川陕革命老区推进区域合作、打破行政区划的改革一旦取得突破，就可以为全国创造更有说服力的经验。

革命老区改造成新的改革区:这是旧“区”的新生活，“革命”的新形象！