专访马蔚华：新三板企业是银行重点目标之一

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中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国招商银行前行长马魏华为十三五规划欢呼。(中国财经网记者王赢摄)

中新社网财经3月11日电(记者王赢)虽然不是第一年作为政协委员参加会议，但马魏华在今年两会的分组讨论会议上积极提出了意见和建议，并从金融体制改革、“创新”和新经济形势下的发展等方面发表了自己的看法和建议，也引发了小组内的几次热烈讨论。

会后接受《中国金融网》记者采访时，招商银行前行长马魏华特别关注中小企业的发展，这在传统银行家中似乎是相当“不同”的。

“投贷结合”将实现银行对中小企业的“慷慨支持”

马魏华今年最关注的问题之一是中小企业的融资困难。他认为，世界各地的中小企业，特别是高技术含量的成长型企业，为各自国家的经济发展做出了巨大贡献，但它们在不同情况下也面临融资困难。

“在20世纪80年代后期，美国几乎60%到70%的成果来自于中小型企业的创建。”马魏华向中国财经网记者提到了这一点。

马魏华指出，与以直接融资为主、拥有大量风险资本支持中小企业发展的美国相比，以间接融资为主、在银行贷款中发挥重要作用的中国国内市场面临着更加严峻的困难。

“商业银行法和贷款通则一般要求抵押担保，但中小企业，特别是成长型企业，往往不具备进行抵押担保的物质条件或能力。与稳定的规模形成型企业相比，它们确实显得更有风险。这些企业的风险评估消耗了大量成本，因此成长型企业的融资困难的确是现实，但不能简单地归咎于银行。”马魏华告诉中国财经网记者。

但马魏华也指出:“高技术含量的成长型企业在一定意义上代表着中国的未来，金融有责任支持它们。”他告诉记者，今年两会总理提出的“投贷结合”方案，招商银行已经成功尝试过，值得在“大众创业创新”的推动下进一步推广。

“这对中小企业的发展是个好消息，因为这些企业缺少的是资金支持。”马魏华对《中国金融网》记者表示，“投融资结合也意味着我们的相关法律制度在未来将面临变革，银行或许能够实现对中小企业融资发展的‘慷慨支持’，这对我国金融改革也具有重要意义。”

新三板是一个“非常好的平台和市场”

马魏华对《中国金融网》记者表示，去年以来，除了投融资结合外，国务院在支持成长型企业发展方面还不断做出其他决策，包括鼓励直接融资、支持私募股权投资和风险投资、发展多层次资本市场，其中他还着重肯定了“新三板”在多层次资本市场建设中的重要作用。

「新的第三板是一个非常好的中小企业融资平台和市场。它现在发展很快，许多公司来到这个市场也是一个提炼的过程。”马魏华告诉记者,“新三板市场的企业是银行的主要目标之一。通过三板市场选择和淘汰企业也是银行控制风险的一个重要因素。”

针对许多新三板企业表示上市后融资确实方便得多的现象，马魏华指出，新三板可以视为未来主板市场发展的过渡地带，即使企业在新三板市场上市，反映借贷能力和市值管理水平的交易情况仍是企业的一个考验，也是银行关注的一个环节。

马魏华告诉中国财经网记者:“有了一定的能力和明显的前景，银行将支持企业实现其目标。”“银行也有责任不要等到公司成熟后才伸出援手，支持企业并与企业一起成长。”

至于之前升温的新板是否会因为其推出而与新三板市场的功能价值重叠，马魏华表示没有必要担心。

“多层次、多元化是我们鼓励资本市场发展的方向。我们不能一直走下去。新董事会的成立应该有自己的意义和重点。即使与新的三板重叠，也不会像中小板那样妨碍选择。与创业板的重叠反映了市场的多元化，对中小企业来说，进入资本市场解决融资困难也是一个好消息。”

关注网络金融的角色定位

从去年的“大力推广”到今年的“规范发展”，互联网金融继续占据市场上各类人士的视线。作为传统金融的代表，马魏华对网络金融的态度并非普遍意义上的“水火不容”。

“网络金融的发展应运而生，它解决了传统银行在长尾理论中无法触及的长尾问题，所以它从一开始就发展迅速，并得到监管和各方面的支持。”

马魏华告诉记者，传统银行和互联网金融之间不应该有太尖锐的对立或矛盾，但“两者都是金融，各有优势”，未来的方向应该是优势互补，这将极大地有利于扩大社会金融覆盖面，特别是普惠金融。

对于政府工作报告中提到的互联网金融从“大力推进”到“规范发展”的微妙变化，马魏华指出，在鼓励创新和发展的过程中，监管不可避免地会遇到“真正的空带”，这将导致互联网金融发展中的一系列问题。早在去年，马魏华就提交了一份关于规范p2p发展的提案报告。虽然后续见证了相关政策法规的颁布，但p2p机构的发展仍然存在很多问题，造成了严重的后果。

“目前，为了保护消费者和投资者的利益，更多的人不能遭受损失，因此，目前的规范对于更健康的发展是必要的。”马魏华说。

马魏华指出，防范互联网金融风险必须纳入监管体系，具体“标准化”的首要任务是明确互联网机构的角色，不做超出自身业务范围的事情。

“基于保护消费者和保护投资者的角色定位、操作规则、风险防范措施和风险监管尤为重要。”马魏华向中国网财经记者反复强调。