中国经济转变和跨越靠的是创新驱动

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——访全国政协委员、中国通用技术集团董事长何同新

今年的政府工作报告提出，在“十三五”期间，中国将加强创新的引领作用，把创新放在国家整体发展的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。其中，企业尤其是中央企业将扮演什么角色？

3月11日，在人民大会堂，中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国通用技术集团公司董事长何同新接受了上海证券报记者的专访。他指出，在创新驱动战略中，工业实体经济是基础，“中国制造2025”和“互联网+”都是导向和模式。他认为企业应该善于把握市场趋势，加强技术创新。

作为中央直接管理的重要国有骨干企业，中国通用科技集团“走出去”和国有资产改革的举措引起了市场的广泛关注。在一次独家采访中，何同新表示，中国通用技术集团将通过试点推进混合所有制改革。一方面，它会选择在三级公司或一些项目进行试点，另一方面，它也可以考虑培育上市公司。

记者:十三五期间，国家要深入实施创新驱动发展战略。你怎么理解这个？

何同心:我认为中国经济工作中的突出问题可以用一句话来概括:“大而不强”。如何实现从大到强的跨越和转变是我们的战略任务。中国的经济转型和跨越是由创新驱动的，包括技术创新、管理创新和商业模式创新，而技术创新尤为重要。

目前，技术创新有多种模式，一种是自主创新，充分发挥现有优势；二是引进、消化、吸收、创新，加快现有产业的转型升级和技术改造，这是一项十分现实而紧迫的任务。在推进创新驱动战略实施的过程中，包括产学研结合、企业自身的技术改造和升级、引进、消化、吸收和再创新、原始前沿和基础创新，这些都非常重要。

我认为“中国制造2025”和“互联网+”只是创新驱动过程中的一个指南和模型。将现有产业应用于互联网，实现信息技术与工业化的深度融合是一个大趋势，但我们不能忘记这一点。互联网是装备制造业产业转型的助推器，从大到强，但不能提升到不该达到的高度。工业的实体经济仍然是基础，工业仍然是基础。

应实施创新驱动的流程。通过信息技术与产业化的整合，以市场为导向，提供更加个性化和灵活的制造产品是一个方向。同时，每个行业和企业都要善于研究和判断市场趋势，把握中长期趋势，瞄准新兴产业和新产品，以及市场需求不足的行业，避免产能过剩。

事实上，供应方改革也是以需求为导向的。根据市场需求的变化，我们的任务是调整和改造供应方的产品结构和产业结构，使供应方的生产更适合市场和消费者。

在这个过程中，我认为实现共性技术和关键技术的突破尤为重要。例如，发动机技术涉及航空空发动机、船舶发动机、工程车辆发动机、汽车发动机等。这是一项常见的关键技术，如何突破它值得研究。推进创新驱动战略，需要改善软环境，营造良好的创新环境。例如，在技术创新中，知识产权保护是一个非常重要的市场环境。如果知识产权保护不规范，技术创新将受到限制。此外，人才培养也至关重要。

记者:中国通用科技集团将如何实施国家创新驱动战略？

何同心:中国经济实现由大到强的跨越，是一项中长期战略任务。实施这一战略，关键是保持战略力量和战术耐力和韧性，并坚持下去。这种转变不是爆炸性的，而是一个5到10年甚至更长的历史过程。

我们是一个中央企业，一个有限的和多样化的综合公司，商业部门涉及五个领域。目前，根据中国第十三个五年计划和各分区的第十三个五年计划，我们已经开始准备第十三个五年计划及其行动计划。

我们将根据不同领域和优势制定战术行动计划，并将国家战略纳入2016年至2020年的年度行动计划。我们将充分发挥优势，突出特色，锁定市场，继续发挥我们的力量，每年都做一些工作，扎扎实实地推进这一国家战略。其中，2016年，我们将采取行动实施科技创新行动计划和“一带一路行动计划”。

记者:您认为目前国际产能合作和中国企业“走出去”的趋势如何，公司在推动国家“一带一路”战略的实施方面有哪些成绩和经验？

贺同心:中国通用技术集团是参与“一带一路”建设、拓展国际产能合作的重要力量。目前，手头有数百个项目，分布在许多国家和领域。今后，我们将遵循国家战略，不断向前推进。

我认为，“一带一路”建设和国际能力合作前景广阔，潜力巨大，方兴未艾。关键是要做好。中国设备在国际市场上有比较优势。

目前，我们正在探索和研究“中国制造+互联网”的战略实施方案。

我认为，中国企业在“走出去”时，应该探索形成联盟和联动的模式，以避免恶性竞争，维护国家利益，创造有序的“走出去”秩序和环境。任何一个集团都不可能把所有的联系都搞垮，必须把联盟团结起来“出海”，把“出海”捆绑起来，充分发挥各自的优势。孤立的恶性竞争损害国家利益。

记者:新一轮国有企业改革的帷幕已经拉开。中国通用技术集团将如何推进混合所有制改革？

何同心:国企改革的方向和目标是增强活力，提高效率。相对而言，要进一步提升国有企业的活力和效率，企业需要更加贴近市场，适应市场。其中，有许多领域值得研究，包括公司治理结构的设计、调整和优化、市场化薪酬、职业经理人等。它还包括创新能力的激发、所有者与经营者的适度分离、如何加强党对国有企业的领导以及如何积极稳妥地推进混合所有制。

中国通用技术集团将通过试点推进混合所有制改革。一方面，它会选择在三级公司或一些项目进行试点，另一方面，它也可以考虑培育上市公司。由于集团规模太大，如果私人资本或社会资本进入，股份比例将被稀释得很少，因此不可能立即从集团层面进行改革。今后，我们将继续在实践中探索，选择一些合适的项目进行试点。