交通部：出租车新规正在修改和完善

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交通运输部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、商务部和其他相关部门正在实施5008条新的出租车法规和6832条建议。

交通运输部部长杨3月14日在第十二届全国人民代表大会第四次会议新闻中心举行的新闻发布会上表示，新的《出租汽车管理条例》正在会同有关部门进一步修订完善，并将按照有关工作程序积极推进。

去年10月10日，交通部发布了《关于深化改革进一步促进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《出租汽车营运服务网上预约管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称两份文件)，征求社会各界意见。

出租车是关系民生、服务人民的窗口行业，也涉及到广大人民群众的切身利益。

交通部交通运输司副司长许文强表示，截至2014年底，全国共有出租车137万辆，出租车公司8000多家，个体户12.6万户，从业人员261.8万人，年客运量406亿人次。

许文强介绍说，在过去的两年里，移动互联网已经迅速融入出租车行业，新的格式，如特种车已经出现。特别是自2015年3月以来，特种车辆发展迅速。在提高出行效率、方便人们出行的同时，由于不公平竞争和不规范发展，进一步加剧了出租车行业的内在矛盾，冲击了传统出租车市场，引发了行业内一系列不稳定事件。新的业务格式迫切需要标准化。

《中国商报》记者从交通运输部了解到，经过汇总整理，共收到5008条意见和6832条建议，交通运输部于10月26日、11月10日和11月28日三次向社会公开征求意见。

这些意见和建议主要反映了12个问题:出租车定位和方便人们出行；网络汽车平台是否应纳入管理和管理办法；新老出租车车型是否应进行量化控制；邮轮经营权管理改革；网络车辆的车况和接入方式问题；网络汽车的驾驶条件和接入方式；出租车价格机制和燃油补贴政策；规范网络汽车的经营行为；保护驾驶员权益；加强打击非法经营；私人乘用车共享与标准制定；网络汽车仪表、标志、现有库存过渡等。

按照全面深化改革、坚持依法治国、积极鼓励创新的原则，我们将反复研究、协商，逐一研究、提出解决办法，确保各方面意见不变。许文强说。

记者从交通部了解到，交通部已委托相关研究机构对意见集中、争议较大的问题进行深入评估论证，并听取了相关专家学者的建议。在修改和吸收意见的过程中，我多次听取了各大汽车平台企业的意见和要求。

我们坚持鼓励创新、兼顾利益、坚持底线、统分结合的原则，逐一分析和认真研究各方提出的意见和建议，在现行法律制度下尽可能吸收各方意见。许文强说。

无论是坐汽车还是坐出租车，最高的出行时间都发生在上下班高峰期。摄影/张克